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[重庆]2013下半年重庆公务员考试《申论》真题试卷

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[重庆]2013下半年重庆公务员考试《申论》真题试卷

2013下半年重庆公务员考试申论参考答案及解析

一、“给定资料7”提到,有专家将“限塑”称为一场左右手的“战争”, 左手是环保,右手是方便。请参考给定资料,简要分析说明这段话所要表达的含义。(20分)

要求:观点鲜明,条理清晰,表达简洁。不超过300字。

【解题思路】

本题是一道句子理解阐释题,旨在分析“限塑是一场左右手的“战争”,左手是环保,右手是方便,这段话的含义。因而在阅读材料时要着重关注句子所在的“给定资料7”,同时也要看看其他材料里有关“环保”与“方便”相博弈的内容.

以“点名本质-深入阐述-达当引申”的结构组织作答即可,注意字数不超过300字。

【参考答案】

这段话说明,“限塑”能否再正得到有效落实,一方面在于个人的生活习惯和环保意识的拉据,另一方面取决于商家与“限塑令”的利益博弈。

“限塑令”并未达到预期的环保目的,原因在于:一是人们己经习惯了塑料袋的方便,现行政策不能有效减少使用塑料袋;二是生产销售超薄塑袋具有巨额利润,相较之下,处罚力度太小,从事该行业的商家屡禁不止;三是没有找到合适的塑料袋替代品,“环保袋”也并不环保。

因而,要使“限塑令”真正达到应有的效果,应该加强宣抟,让人们认识到白色垃圾的危害,唤醒人们的环保意识,出台政策推进购物袋、塑料袋的反复使用,同时要从源头上禁止塑料袋的生产。

二、对“给定资料5”反映的T市违法生产不合格塑料袋的问题进行归纳,并从政府管理的角度,提出需着重从哪些方面入手加以解决.(30分)

要求:

1.切合题意,具有针对性;

2.逻辑络构清晰,表达筒沽;

3.不超过600字。

【解题思路】

首先,本题包含两问:第一,归纳“给定资料5”反映的T市违法生产不合络塑料袋的问题;第二,从政府管理的角度,提出需着重从中些方面入手加以解决.考生作答不能有遗漏。其次,注意作答要求,对策的提出须有针对性;逻辑清晰,表达简洁;字数不得超过600字。

第一问,首先阅读给定资料5,提取T市违法生产不合格塑料袋的问题.

第二问,需要针对给定资料5中的问题提岀对策,但注意,对策题通常不仅局限于一段,可从上下材料中搜寻有用信息。

整合要点时,首先要对问题进行分类,一方面是生产厂商的问题,另一方面是政有监管的漏洞.其次书写对策时不仅要有要点和总领句,还要适当展开分析,使其符合字数要求.

【参考答案】

T市违法生产不合格塑料袋的问题有:从生产厂商来看,一是未经环保审批通过;二是小塑料颗粒加工厂无序膨胀;三是无污染处理措施,废水不经处理直接排放;四是食品塑料袋原料为农药桶、医疗废物等。从政府来看,一是缺乏综合性治理手段,只靠罚款不能治本。二是获少物流监管,大量不合格塑料袋销往外省市.

针对以上问题,工商、质监、交通等部门应联合执法,对违法生产不合格塑料袋进行综合治理。

第一,工商部门应采取专项整治和日常监管相结合的手段,并督导经营户自律,一方面,对违规销售和使用塑料袋进行专项整治,主要的区域范围以农贸市场为重点。同时,派遣人员市场巡査,对违规使用的行为进行查处,发现一起查处一起。另一方面,给予商户一定财政补贴,与辖区内市场开办单位签订(“限塑”工作责任书》,禁止其提供超薄塑料袋。

第二,质监部门应加大对塑料购物袋、商品零售包装袋质量的检查力度,要督促企业认真落实产品质量主体责任,严格履行产品出厂检验法定义务,强化质量把关,切实保障该产品质量安全。对抽査不合格的企业,应依据相关法律法规进行查处,井责令企业立即停止生产、销售不合格产品。

第三,交通部门应加强对物流行业运输的监管,在入省公路、口岸等处设立执法点,堵住不合塑料袋的流入渠道。

三、给定资料提示我们,塑料袋给人们带来了方便,也带来了烦恼.它既是人类“最伟大的发明”,又是人类“最糟糕的发明”。请结合对全部给定资料的理解,围绕“科学技术成果与人类可持续发展”这个话题,自拟题目,写一篇文章.(50分)

要求:

1.观点鲜明,分析深入;

2.联系实际;

3.表达筒洁顺畅;

4.1000~1200字。

【参考例文】

以可持续发展为导向 合理利用科学技术成果

科学技术是第一生产力,是推幼经济发展的重要力量.工业革命的到来,打开了创造力魔盒.几百年间,人类创造了大量的科学技术成果,从根本上改变了历史的发展进程.但任何事物都具有两面性,有利即有弊.科学技术成果在造福人类的同时,也给生态环境带来的巨大灾害.如全球变暖、大气污染等.以塑料袋为例,它给人们带来了方便,也带来了烦恼:它既是人类“最伟大的发明”,又是人类“最糟糕的发明”,为此,必须正确认识科学技术成果与人类可持续发展间的辩证统一关系,以可持续发展为导向,合理利用科学技术成果.

科学技术成果的创造具有盲目性,可能威胁可持续发展.事物的发展是量变引起质变的过程.在量变的初期,科学技术成果对可持续发展的威胁并不明显,人类很难预知科学技术成果将会带来的严重后果,因此会盲目利用科学技术成果,破坏生态环境,就好像塑料袋刚发明时,它的弊端未显现,人类的环保观念也很薄弱,这就导致人们只能看到它给日常生活带来便利的一面,将其称为“最伟大的发明”;等到全球大面积使用塑料袋,人们意识到它的不可降解性将会严重污染土壤时,习惯也已养成,环境己经遭到了破坏。

但同时,社会的可持续发展也离不开科学技术成果的产生,事物的发展要经历“否定之否定”的过程。科学技术成果的弊端显现出来是对它的否定,而利用科学技术成果解决这种弊端.则是“否定之否定”。经过这个过程,箏物将发展到更高阶段,例如针对塑料袋不可降解的问题.要想解决这一问题,首先,需加强科技创新,开发利用更容易降解的塑料袋。其次,通过创造处理塑料袋的更加环保的方法.尽管目前只采取挖土填理或高温焚烧,但科学技术的发展是无止境的,未来将有更加环保的处理方法,再次,可以积极探索和寻找塑料袋的替代品。随着科学技术的进步,以后必将会产生大量污染更小的“环保袋”。

当前,可持续发展的理念己经变成全球共识,要合理使用科学技术成果,必须以可持续发展为导向:在发明阶段,要有预见性,全面论证其利弊;在推广使用阶段,要大力解决其弊,不能因为便利而“饮鸠止渴”,使用塑料袋已经变成人类的习惯,要想全面禁止.几乎不可能.为此,一方面各级政府要根据“限塑令”,制定出台相应配套措施,限制、禁止生产不合格塑料袋;另一方面,工商、质监、交通等部门应形成合力,联合执法,严惩违法生产、销售、使用塑料袋者,从我国“限塑令”的执行情况来看,商场、超市执行情况不错,农贸市场效果不明显.因此,还要加强对农贸市场的管理力度,提升执行效果。

科学技术是一把“双刃剑”,科学技术成果既能为人类带来便利,也能破坏人类赖以生存和发展的生态环境.是利还是害。关键在于人类怎么用.而要想用好科学技术成果,就必须把握好科学技术成果与可持续发展的关系,以可持续发展为导向.相信随着环保观念的加强及科学技术的进步,人类的未来一定会变得更加美好.



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