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[陕西]2018年陕西公务员考试申论真题及答案

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[陕西]2018年陕西公务员考试申论真题及答案

2018 年陕西公务员考试申论真题及答案

一、给定资料

材料一

厕所是人类生活的必需空间,也是社会文明程度的一面镜子。长期以来,我国厕所存在供给不足、分布不

均衡、管理不到位等问题,成为社会文明和公共服务体系的“短板”,也是我国旅游业发展的薄弱环节。厕所

问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓。“厕所革命”应运而生,

它既是设施革命,更是观念革命。

事实上,近年来,随着乡村旅游的兴起,各种特色小镇由于在厕所基础设施、管理模式等方面不完善,旅

游中“如厕难”“厕所脏乱差”也一直是一个投诉率很高的问题。“厕所革命”之风,也吹进了特色小镇。有

的特色小镇设立“第三卫生间”(家庭卫生间),解决特殊游客群体的如厕需求,体现“厕所革命”的人文关怀。

修订标准调整男女厕位比例,根据不同的人流情况给出了具体的比例计算方式,并增加儿童便位设置的相关规

定。通过利用大数据技术实现男女厕位转换,采用“互联网+”技术,使系统能精确计算如厕人员数量,并根据

等候情况,智能转换男女厕位,实现卫生间高效利用。“厕所革命”已成为引领文明旅游、引领文明新风的重

要窗口,成为文明示范工程。卫生间虽小,却关系着每个人的平等与尊严,每个人均等地享受公共服务。“厕

所革命”背后是“民生进步”。“第三卫生间”的出现,正是对人民群众的悉心体贴,所解决的正是人人可能

遇到,但至今还需解决的难题。

有的小镇推行以商养厕模式,厕所与相应商业门面“捆绑”起来,公开向社会招标,鼓励社会资本承包经

营。有的小镇推行委托模式,业主通过购买服务,委托专业保洁公司承担厕所管理,提高厕所专业化、规模化

管理水平。有的小镇推行“厕所+”综合开发模式,充分发挥厕所集聚人流的功能,拓展厕所配套服务功能,建

设城乡公共卫生综合体,使厕所成为微型商业中心,培育厕所产业链。

许多小镇新建和改建厕所严格落实旅游厕所国家标准,均达到了 A 级以上标准,多数地区旅游厕所面目一

新、整洁漂亮、干净卫生,厕所服务质量显著提升,基本实现“数量充足、干净无味、管理有效、实用免费”

的目标。

有的小镇厕所推行“第 5 空间”,一改厕所以往只能“解决内急”的单一功能,将覆盖 wifi,可以给手机、

电动汽车充电,完成量血压、心率、尿检等体检项目。甚至可以缴水电费、在 ATM 机上取款、购买热饮等。“厕

所革命”,颠覆了人们对厕所的传统认识,引发了观念的革命。

小厕所“链接”着大民生。建设美丽中国要从最不美丽的地方抓起,向往美好生活要从人民最切近的利益

入手。由旅游厕所革命所引发的系列深刻革命,的确已成为名副其实的革命。

材料二

通常而言,概念都是美好的,但现实总是差那么一点点。特色小镇不是“镇”,它不是单纯的行政地域划

分;特色小镇不是“区”,它不是传统的工业功能区、旅游区等产业功能区块;特色小镇也不是“加”,它不

是简单的“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”。

说起陕西的特色小镇,可能很多人脑海里第一个蹦出来的词就是“民俗村”,这样理解确实也没错,尤其

是在陕西这片文化厚重的土地上。由于陕西的特色小镇旅游+民俗的通俗模式,一不留神就成为陕西小吃扎堆的

农家乐一日游,这个镇和那个镇本质上都差不多,“特色”两字很容易被千镇一面稀释得一干二净。“全域旅

游”同样是近几年兴起的概念,在国家相关政策的大力支持下,“旅游+”和“+旅游”都能和特色小镇搭配使

用。陕西推进全域旅游的同时,一大批相关项竟相上马,特色小镇的概念还未理解透彻,单一的历史文化、风

情民俗已经蜂拥而至,把特色小镇变成了旅游小镇。

火热的特色小镇建设,正成为一些房地产企业新的“掘金点”。顶着特色小镇的名头,土地价格自然而然

降了下来,对于房地产企业来说,向政府拿地的成本相对较低。然而地拿到手了,“特色产业”则很可能名存



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