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[四川]2018下半年四川公务员考试申论真题及答案

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[四川]2018下半年四川公务员考试申论真题及答案

2018 下半年四川公务员考试《申论》真题卷

给定材料

材料一

教育部统计数据显示,从 1978 年到 2017 年底,我国出国留学人员回国人数稳步提升,高层次人才回流趋

势明显。改革开放 40 年来,各类出国留学人员累计已达 519.49 万人,有共计 313.20 万名留学生在完成学业后

选择回国发展,占已完成学业留学生人数的 83.73%,形成了大规模的留学人才“归国潮”。

2000 年谭亮前往美国求学,在华盛顿大学获得博士学位,研究方向是分布式和云计算,毕业后在硅谷从事

过电信、能源、医疗等行业的技术研发工作,后加盟一家著名的国际金融互联网公司。在与国内互联网金融界

人士接触的过程中,谭亮发现国内这个领域的发展甚至比美国还要火。于是,他开始关注国内互联网金融的发

展,并最终决定回国创业。事实上,像谭亮这样具有海外名校科研背景的青年人才,有不少人正是看中了国内

的广阔前景和开放环境才选择回国。在 2008 年《政府工作报告》中,“建设创新型国家”的政策就引起了包括

广大留学生在内的全体民众的关注,其中“鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道”的

表述让已然身在海外留学的莘莘学子心生期待。在谭亮看来,中国的金融市场虽不及美国那么发达,针对个人

和小微企业的金融服务市场几乎是空白,但这对相关从业人员来说恰恰意味着发展机遇。另外,从个人角度来

说,在美国多年留学和工作经历也让他产生了一些倦怠感。他渴望面临新的挑战,获得更大的发展空间。

随着我国综合国力的不断增强,越来越多的外国专家愿意来华工作和定居。图多尔·拉提乌来自瑞士,是

一名数学学者。他第一次来中国是在 1987 年,当时在北京大学做研究,他喜爱中国的美食和自然环境,与中国

结下了不解之缘。图多尔·拉提乌目前是上海交通大学数学科学学院讲席教授、国际化示范学院副院长。“刚

来这里时,学校的科研环境让我吃惊,这里太棒了。”图多尔·拉提乌说。上海交大提供了良好的学术环境和

生活环境,对于那些潜心做研究的学者来说,这是最重要的砝码之一。据福布斯发布的《2018 全球人才流动和

资产配置趋势》显示,到 2022 年,中国将成为国际人才环流中的一个交换性枢纽节点。

材料二

乡村要振兴,就要改变人才由农村向城市单向流动的局面,让曾经“走出去”的人员“走回来”,实现人

才“逆城镇流动”,把在城市里积累的经验、技术以及资金带回本土,造福乡梓。

张圣伟,一个从 D 县吉家庄走出去的年轻人,在他 37 岁时对人生又做了一次选择。这次,他离开打拼 14

年的大城市,放弃一家大型企业车间主任的职位,又回到了生他养他的小山村。2016 年,张圣伟带领 6 名本乡

青年返乡创业,成立吉家庄中心村农牧专业合作社,以每亩 800 元的高价流转吉家庄村 1500 亩土地种植黄花。

目前,该合作社已带动全乡农民种植黄花 8000 多亩,创办“吉家山水”等黄花品牌,并且创建吉家庄富硒杂粮

品牌,为全乡农民脱贫致富作出榜样。张圣伟说:“我回来,是因为我看到县里为动员农民种植黄花出台了很

多优惠政策,觉得更有机会干出一番事业。”

2018 年 4 月 6 日,Y 县大邑乡“幸福公社”的画面出现在中央电视台《新闻联播》的播报当中。看到这一

幕,幸福公社项目副总经理陈哲为之兴奋不已,当即在朋友圈转发了消息。大邑乡“幸福公社”为人才提供空

间和平台,通过参与大邑新农村建设,整合了一批设计团队下乡,包括建筑、材料、内装、品牌,通过“设计+”

的模式,让设计团队“安居乐业”。

作为一名室内建筑设计师,刘红最近很忙,除了忙一些民宿的设计,她还与团队完成了一件对于大邑乡村

振兴颇为重要的大事——大邑田园综合体景观设计。在大邑乡“幸福公社”里,已经有 10 位像刘红一样的 95

后设计师在此安家。“我们从城市回到农村,开始创业。用设计推动乡村发展,吸引了大量有情怀的城市人群

下乡,力求为传统的乡村带来更多的活力和幸福。”刘红说。

李家台村是江西省扶贫重点村,村里主要以传统种植业、养殖业和劳务输出为主。2017 年,李家台村迎来

了一位“新成员”。这位“新成员”是原中核集团党组成员、总会计师刘豆罗。在李家台村,刘豆罗的头衔是



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