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[四川]2015年上半年四川公务员考试《申论》真题试卷

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[四川]2015年上半年四川公务员考试《申论》真题试卷

2015 年上半年四川公务员考试《申论》真题试卷

一、注意事项

按照问题要求回答问题

二、给定材料

材料1:

近日,由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(下称《意见》)

强调,要按照全面建成小康社会的总体要求,构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基

本国情和市场经济要求,符合文化发展规律,具有中国特色的现代公共文化服务体系,为实现中

华民族伟大复兴中国梦提供强大精神动力和文化支撑。

《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》还要求给群众提供“对

路子”的公共文化服务;一方面,要求文化场馆的社会功能,服务群体等重新明确定位,使之回

归公益属性,并为文化场馆的建设、运行与维护提供政策和资金支持;另一方面,要以明确的考

核机制,倒逼相关部门不仅要将文化场馆建设好,更要利用好,提升服务品质,提高可利用率,

增强其魅力。与此同时,还要大力引导、鼓励老百姓走进文化场馆,在全社会营造全民阅读、全

民学习之风,以净化弥漫在整个社会中的功利主义和实用主义。

文化部公共文化司某负责人表示,在2014年全国财政一般公共预算中,文化体育与传媒支出

达到了2753亿元,比2011年增加了860亿元。今后,国家还将进一步加大投入力度,对公共文化服

务体系建设给予重点支持,财政预算中的一部分将用于购买公共文化产品。其中,低票价或者直

接购买版权服务民众等形式,将成为文化部的公共文化重点工作任务之一。

材料2:

随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开,一大批地标

级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉,世博会中国馆所改造成的中华

艺术宫、天津文化中心等已经逐步投入使用。中国国学中心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国

家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园,众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与

此同时,工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。据某权威网站发

布的信息显示,截至2013年度,全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量有3000多个,文化站超过4

万个,村(社区)文化室有25万个。再以博物馆为例,目前我国拥有博物馆4165个,在过去10年

时间里增长一倍。

尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加,但相对于发达国家而言,我国公共

文化设施总体发展程度仍然较低,据了解,英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐

表演场地,每10万人拥有1.4个剧场,每10平方公里拥有1.3个剧场,每年大型剧场的入场人次达

1240万;拥有近600个图书馆,395家公共图书馆,平均每10万人拥有5家公共图书馆,人均藏书量

5本;拥有22座国家级博物馆,200余座非国家级别的博物馆,每10平方公里有1.1座博物馆,即每

个社区附近都会有博物馆,而我国平均每40万人才拥有1座博物馆。

事实上,贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展的难点,这些地区财力薄弱,文化

事业投入十分有限,以广西来宾市为例,2003年至2008年,其在农村文化方面的投入比重不到文

化总投入的10%;2008年以前,该市甚至没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆和影剧院,大部分

县级图书馆、文化馆还达不到部颁三级标准。

虽然农村如此,然而在某些大中城市中却是另一番景象。据某市社科院对该市2309名市民的

公共文化服务体系参与度和满意度调查显示,尽管政府近年来对公共文化服务体系的建设投入了



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