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[山东]2020年山东公务员考试申论试题及答案(A卷)

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[山东]2020年山东公务员考试申论试题及答案(A卷)

2020 年山东公务员考试申论真题(A 类)(网友回忆版)

材料一

行政审批制度改革和政务服务提升,是助力一个城市高质量发展的重要因素。近年来,B 市行政审批服务

坚持以人民为中心的发展思想,制定了“1234+N”的三年工作计划,即“一年基础规范、两年创新提升、三年

品牌突破”的工作思路,实施创新发展、标准规范、协同推进和智慧引领四大战略,努力实现“省内领先、国

内一流”的目标。

2018 年底,B 市相对集中行政许可权改革推出关键举措,市行政审批局挂牌成立,陆续承接 27 个部门的

262 项行政审批服务事项。2019 年 4 月,市行政审批局正式办理划转业务,开启“一枚印章管审批”政务服务

新模式。同年 9 月,B 市出台《关于推进制度创新加快流程再造 ?实现“在 B 市全办成”的实施意见》,创造

性推出了“一窗办、网上办、就近办、简化办、舒心办、督着办”的服务举措,成为该市提升审批服务水平、

优化营商环境的行动纲领。围绕“在 B 市全办成”服务品牌建设,B 市实施“窗口无否决权”,努力实现“一

次办成”,全力营造“审批有速度、服务有温度”的政务服务环境。与此同时,创新实施内部业务、横向部门、

纵向层级和社会多元主体的“四维协同”机制,逐步完善适应改革要求的行政审批服务新机制,变审批服务“一

家办理”为“多元服务”,为审批服务高频顺畅运转提供了有力保障。在这里,办件人体验着“车间流水线”

式的审批服务,感受着窗口人员亲人般的问候;在这里,“一枚印章管审批”,让企业能够腾出更多精力,轻

装上阵;在这里,办件人有事就办,高效便捷。

为进一步推进工作,B 市行政审批局工作人员采用事先介入的办法,在官网上提前发布《一次性告知清单》,

让群众清清楚楚知道需要准备的资料有哪些。资料准备好后,申请人可直接在线办理相关事项,所需资料可拍

照上传提交。资料上传后,行政审批局通过内部“流水线”式的方式进行审核,审完一证出一证。在踏勘环节,

该局组织审批一科、二科“联合跑”,大幅提升工作效率。除“网上办”,还推出了“流动审批”,不定期在

辖区各商务楼宇开展集中审批服务,企业从递交资料到办结发证平均不到 1 小时,针对市民,该局开发了手机

应用程序,将与市民生活相关的 213 个政务服务事项“掌上化”,实现了办理审批的“触手可及”。“现在政

府行政审批效率真是高”,许多办事群众由衷为行政审批局的工作点起了赞。

Q 公司是一家专门从事商业装修工程的装饰公司,该公司承接的某购物中心装修装饰工程施工许可证是首

张加盖“B 市行政审批局”公章的施工许可证。公司负责人对 B 市相对集中行政许可权改革带来的便利深有体

会:“过去,公司办理一个项目的施工许可,往往要跑好几个部门,走好几道程序,交好几套材料,有时材料

不全,还得来回反复,所有程序跑下来,会耽误不少工期,影响工程进度,没想到这次正好赶上政策改革,现

在只需要根据行政审批局网上列举的材料清单,通过网上一次性提交,行政审批局在线核验就可以了,连窗口

都不用跑了,核验通过后,行政审批局会通过快递将施工许可证邮寄给我们,这比以前省下不少时间,真是太

方便了!”

B 市通过审批“瘦身”、权力下放、清单公开等一系列举措,为顺利开展事项划转、实现“一枚印章管审

批”,优化提升服务等奠定了坚实基础。该市行政审批局挂牌运行一年多来,共受理审批服务事项 21 万余件,

按时办结率 100%,群众满意度排名连续位居前列。B 市市场活力持续迸发,累计培育国家级高新技术企业超 700

家,上市企业 11 家,成为省内的产业大区和创新强区,市场主体增速居全省第一。

材料二

2019 年初,Z 市新区行政服务大厅在全市率先开设线上线下“找茬窗口”征询通道,邀请市民、企业来给

政府工作找问题出主意,通过“找茬窗口”收集群众关注度高的问题和建议,并对收集到的意见建议进行汇总、

分析、派发、跟踪和督促,做到群众有所呼政府有所应,经过两个多月,新区通过“找茬窗口”共收集企业和

市民意见建议 234 条,目前均已妥善处理。

过去,企业和个人来办事,遇到不确定的问题都要到办事窗口进行咨询,有时候只是为了确认一个小问题,



[山东]2020年山东公务员考试申论试题及答案(A卷)

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