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[山东]2018年山东公务员考试申论真题及答案(B卷)

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[山东]2018年山东公务员考试申论真题及答案(B卷)

2018 年山东公务员考试申论真题及答案(B 卷)

一、给定资料

材料一

《中国企业全球化报告(2017)》蓝皮书指出:“中国企业对外投资持续增长,但井喷式增长逐步放缓;

跨国并购成为中国企业主要投资方式;对外投资主体继续多元化发展;企业对外投资‘软实力’竞争意识大幅

提升,有意打造‘世界品牌’,向全球价值链高端延伸;‘一带一路’共建呈‘梯队式’发展,能源和基建等

国企率先互补东道国经济需要,民营科技企业逐步成为‘一带一路’新力量……”整体来看,中国企业对外直

接投资流量连续 10 年实现增长,2016 年达 1701.1 亿美元,是 2006 年的 8 倍。中国企业对外投资处于“黄金

期”。

以改革开放为大背景的“走出去”战略,见证了无数中国企业的海外打拼。回看一代代中国企业“走出去”

的轨迹,能给我们带来诸多启示。过去,中国处在全球产业链底端,只能依靠人口红利和生产劳动密集型产品

来获得比较优势,通过在国内生产然后销往世界,实现稳定盈利。虽然中国经济经过几十年发展已积累一定资

本,但较之发达国家,我们虽劳动力相对富裕,资本方面却不占优势。依靠劳动密集型起家的一大批中国企业,

在发达国家投资屡屡碰壁后,最终认识到这一点,因此不再跟发达国家硬碰硬。最初碰壁的这些中国企业,基

本可以归为第一代“走出去”的企业。汲取教训后,中国企业到海外投资时,开始首选一些欠发达国家,比如

东南亚、中东和非洲的一些国家。这样,中国企业除了具备资本和技术方面的比较优势外,还能借助那些欠发

达国家的人口红利。在那之后“走出去”的第二代中国企业,获得了较第一代相对不同的境遇。年轻一辈的企

业,比如百度、阿里巴巴和腾讯等,它们在初创时就引入了海外资本,因而具有资本成本优势;在发展中,又

借助国家经济转型升级契机,从产业链的底端爬到中端的较佳位置,继而积累了“走出去”后与海外同行业者

竞争的优势。时至今日,同前两代“走出去”的中国企业更为不同的“第三代”企业正在崛起,并且逐渐开始

了“走出去”的尝试,比如共享单车企业。因为国外尚且缺乏同类企业,因此西方国家的一些城市都欢迎它们

去投资和发展。

站在中国经济现实体量以及国际经济格局变化的今天,当我们回望历代中国企业“走出去”的轨迹时,应

能得到这样的启示:中国经济的发展正在给中国企业“走出去”创造越来越好的机会,我们的企业则应总结过

往的经验教训,及时找到比较优势,不断创造“走出去”的新局面。

材料二

“我们工厂被砸了,东西都被抢了,请帮帮我们!”刚刚经历工厂被打砸洗劫的中国籍员工何女士对某报

记者说。据何女士表示,她来缅甸首都仰光一间中资服装工厂工作已经一年多,2017 年 2 月 22 日晚上,工厂

的外部监控全部被砸坏,23 日早 7 点左右,约 300 名罢工工人冲进工厂,打砸设备,之后又到中国员工宿舍打

砸抢劫。何女士讲,她的两个行李箱被抢走,箱内有人民币 2500 元和一些珠宝首饰。厂方人员 26 日进入厂房

巡视后告诉记者,厂内已无罢工人员,但设备遭到严重破坏,变压器也受到破坏,尚不清楚何时能够恢复生产。

其实,该中资服装工厂的冲击事体已经发酵多时,之前已经罢工过两次。根据缅甸政府公布的最低工资标

准,自 2015 年 9 月 1 日起,缅甸在全国境内实行每日 3600 缅元(约合 2.8 美元)的最低工资标准。自此,缅甸

各地尤其是仰光工厂的老板和工人之间爆发的劳资矛盾纠纷,几乎已经是家常便饭,尤其是依赖订单生存的成

衣行业。一方面是员工要求涨薪的诉求,另一方面却是企业主难以为继的生意,导致目前在缅甸的中国服装企

业举步维艰。为了解决这一矛盾,在缅甸的中国企业只能采取增加自动化设备以及裁员的方式。这样一来,看

似从表面上解决了矛盾,但却理下了更深层次的隐患。

材料三

上海海立集团于 2008 年开始在印度开拓市场,承诺空调压缩机在印销量达到 100 万台就在印度投资开厂,

结果仅用五年就兑现了承诺。现在,印度市场每年销售 450 万台空调压缩机,上海海立占据 35%的份额。在印



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