2026 年公务员多省联考《申论》题（安徽 C 卷）
【材料一】
一天上午，E市应急管理、市场监管等部门的检查人员走进腾龙股份有限公司进行执法检
查。“这是一次跨领域、跨部门统筹完成的‘特殊’检查，进一次门、查多项事。”E市司法局赵局
长说，“我们向企业承诺：若各项检查结果均符合标准，3个月内，除重大专项检查和投诉举报
核查外，各行政执法部门将不再入企开展例行检查。”市综合行政执法队孙队长是检查现场负责
人，他介绍：“我们在省‘大综合一体化’执法监管数字应用平台发起监管预约后，市场监管、生
态环境等部门响应联合检查。按照规定，未响应联合检查的部门，在一定期限内，原则上将不
能对同一家企业进行重复检查。”
2023 年起，E市探索涉企行政执法检查改革，通过进一步深化改革，充分释放市场活
力。“核心就是要贯彻中央‘放得活，管得住’精神，以此保护企业的积极性和创造性，激发市场
的活力。”刘副市长表示。E市通过建立涉企行政执法检查“白名单”，严格执行“综合查一次”联
合执法机制，有效落实“企业安静期”。“过去每个月都要多次迎检，牵扯精力实在不少。”腾龙
公司顾总经理说，“现在多部门联合检查，大大减轻了我们企业的迎检负担，让我们有更多时间
抓生产、提高经济效益。”
“韦警官，真是太谢谢你了！”下湖区东方国际珠宝城商户老韩握着珍珠小镇警企联络站韦
警官的手不住地感谢。几天前，韦警官在走访时，发现老韩与某公司签订的《珍珠蚌购销合
同》条款存在漏洞，老韩听了他的建议，马上与对方签了补充协议，避免了重大损失。“近年
来，珍珠带货火爆，但商户在经营中常常面临因虚假合同、售卖假货、劳务争议等引发的
法律风险。为及时就地给商户提供法律服务，市公安局在珠宝城内成立了珍珠小镇警企联络
站。”市公安局经侦支队余队长介绍，“去年年初，市里特别强调全市各行政执法主体要积极探
索建立本领域合规增值服务机制，为企业提供‘预防+服务’的合规指导。我们按照有关部署要
求，邀请市场监管、金融等部门入驻警企联络站，指导电商建立行业规范，为商户提供政
策法律咨询。”
“在执法时，执法队会向市场主体发放‘行政执法监督卡’。卡上列出了被监督单位、行政执
法人员姓名、监督事项、举报联系方式、意见或建议等内容，市场主体可以通过拨打电话、邮
寄等方式反馈监督意见。”市纪委监委叶主任介绍，监督部门收集到执法不规范、“一刀切”等线
索后及时研判，约谈相关部门督促限期整改，对涉嫌违法违规的执法行为依法依规追责。“‘行
政执法监督卡’不仅是市场主体的监督卡，也是执法人员的自律卡，让单向监督变成了双向监
督，被动监督变为主动监督，有效织密了监督之网。”叶主任说。
“20万元罚款现在真拿不出来。厂子的银行账户被冻结，开不了工，再这样下去，厂子怕
是开不下去了。”E市美滋食品公司沈经理向市检察院检察官诉说自己的难处。去年 12月，市
检察院针对涉企行政非诉执行重点案件开展行政争议实质性化解工作。办案检察官经调查走访
了解到，美滋公司收到生态环境部门作出的行政处罚决定后，已在期限内完成整改。但由于资
金回流慢，公司未能如期缴纳罚款。今年 1月，市检察院针对此案举行公开听证会。“行政处
罚有事实和法律依据，但企业也确实存在经营困难，建议行政机关同意企业采取分期方式缴纳
罚款，帮助企业渡过难关。”会上，生态环境部门与美滋公司当场达成执行和解协议，约定分期
缴纳罚款。“法不容情，但 E市的行政执法人有温情。”沈经理说。
“政府要为市场机制发挥作用保驾护航，为市场主体提供高质量的服务，让行政监管与企
业发展实现双赢。”刘副市长表示，“接下来，我市将进一步优化安商惠企的法治化营商环境，
努力做到‘有求必应，无事不扰’，让企业更加安心、舒心。”
