2012 年安徽省公务员考试《申论》真题（B 卷）
一、注意事项
1.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。
2.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
3.必须使用现代汉语作答；不得透漏个人相关信息。
二、给定资料
【给定资料一】
近几年来，中国的慈善和公益事业一直争议不断，慈善更多地被认为是“有钱人”的事情。一些发
达国家从事公益的人占就业总人口的 10%，而我国的比例仅是 0.7%。“微公益”的出现无疑是一个转折
点。当“巴比晚宴”“明星慈善”等“大公益”形式以其显赫声势吸引着大众眼球时，“微公益”成为新
鲜名词，成为现代人参与公益的形式。“微公益”也正以“瑞物细无声”的姿态改变着社会生活，今天
你“微公益”了吗？一条微博=一粒米，1 个粉丝=1 角钱，1 个转发=1 元钱，1 支铅笔=1 幢校舍…“微
公益”正以充满创意的形式，凝聚着来自普通群体的公益力量。“世界的改变不是少数人做了很多，而
是每个人都做了一点点”。
●2009 年，“多背一公斤”网站的创建者安猪在他的网站上，首先提出了“微公益”的概念并组织
活动。他详细提供了各个偏远学校的地址，号召网友们出游时多背一公斤学校需要的物品，一点一点地
完成学校援助计划，倡导旅游者进行举手之劳的公益活动来帮助贫困落后地区的孩子。
●2009 年 12 月，茶缸微博在上海成立。“积少成多、聚米为谷”是茶缸倡导的精神。茶缸的口号是：
“每个人都是平凡人，每个人都是伟人！”茶缸承诺，网友只要注册成为该网站的会员，就等于捐献了
10 粒米。网友每发表一条微博，网站又会再捐 1粒米，网友参与 1 份问卷，网站将捐献 100 粒米。此外，
网友在该网站使用微博可以获得积分，每 200 积分就可以换成 5000 粒米。2500 粒米约等于一两；13 亿
粒米约等于 26 吨（可供 10 位灾民吃上约 16 年）。“茶缸网”随时都会更新捐米的数据，每当统计捐米
粮达到 5 公斤后，专门的爱心小组就会去市场买回一袋等量的米，通过与慈善机构合作捐给贫困家庭。
如果你在玩微博，看到这样的消息相信你也会心动：反正都要发微博的，一边玩一边还做了公益，多好。
给平常的行为带来了附加值，这就是“捐米”的魅力。在“茶缸”的创建者杨明看来，网站没有召集大
家募捐，数以万计的人们在这里扎根，他们都是冲着公益来的。杨明举例说：“其实公益很简单，当我
们走到道路上，看到一个路面上飘动的白塑料袋，捡起来，然后放到正确的分类垃圾箱中，你就做了两
件公益的事情。”虽然发一条微博只捐了少量的米，但这不是临时的行为，而是能形成日常习惯的。现
在，有些人一提为人民服务，感觉似乎离我们很远；还有人认为，为人民服务是党和政府的事，公益是
富人或精英阶层的事，与老百姓无关。做公益也总被看做是一件严肃的事，跟轻松、有趣这些词绝缘。
我们常说，人人为我，我为人人。为人民服务其实很简单，发一条微博，捐一粒米，你就在为人民服务。
●2010 年 3 月，广州微博名人梁树新发起“铅笔换校舍”活动。在 25 天的时间里，他通过网络互
动完成了用一支铅笔换得一座新建校舍的奇迹。当梁树新发出第一条微博后，很快有人回应，仅半个小
时后，网友用 1 块明治巧克力换走了这支铅笔，接着巧克力换到只电饭锅，电饭锅换了台打印机。那一
天最后换到的是 AC 米兰球衣！…最终筹款 158000 元，换来了广西佛丁小学的新校舍。为了保证“铅笔
换校舍”活动不会沦为普通的捐款活动，他还特别设定了很多规矩，如：只接受以物易物，不接受现金
交易；为保持交易的乐趣，不接受包括现金、实物等在内的捐赠。“当换来的物质价值达到 12 万元后，
我将会以网上竞拍的方式拍卖，然后把善款捐到指定的账户上。”
●“老兵回家”这个公益项目是由孙春龙牵头，联合全国各地的热心网友建立起来的，目前的主要
内容是帮助流落异乡的二战老兵回家探亲。微博成了“老兵回家”公益行动最有效率的工具。杨剑达战
后留滞缅甸，前年 9 月回广东梅县探亲。孙春龙在微博上发了志愿认领费用的帖子，不到一个小时，老
