2023年公务员多省联考《申论》题（湖南县乡卷）
【材料一】
曾林社区是典型的“村改社区”。近年来，该社区以“近邻”为基、“聚邻”为要、“惠邻”为
本，通过做优做实“党建+”邻里中心建设，提升了社区综合治理水平。
居家养老服务照料中心是曾林社区“党建+”邻里中心建设的重要一环。今年 74岁的谢阿
姨一有空就会到照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。“社区关心我们老年人，提供了这样
一个好场所，让我们来活动，大家都很欢喜。”除了新建照料中心，还配备了社区食堂、儿童之
家及早教托育中心等多个功能区域，并引进第三方专业机构运营。
“曾林社区按照‘去形式化、去机关化、去办公化’的原则，建设了‘党建+’邻里中心。”党支
部袁书记说，“为了提高‘一心多点’的便民服务效率，我们引进了政务服务自助一体机，编排印
制社区便民服务联络卡，开设便民事项预约热线，为群众办事提供更多便利。”
“不用到医院，在家门口的卫生健康服务站就能完成心电图、血常规、血压血脂、尿酸、
视力等一系列检查。”曾林社区“党建+”邻里中心卫生健康服务站李站长说。该卫生健康服务站
由街道和社区共建，通过完善“病有所医”配套，推动优质卫生健康资源和服务人员“双下沉”，
让社区居民在家门口就能享受到就诊、体检、取药、医保结算一体化的医疗卫生服务。
目前，曾林社区正全面推进“红色网格化”管理，推动党小组建立在网格上、党员沉到网格
中、处置融入网格里，成立社区邻里先锋队，选聘 32户党员中心户、8名党员楼栋长，按照
每人挂钩联系 10-20户群众，组织党员认领责任片区，建立“社区党组织-网格党小组-党员楼
栋长-党员中心户”一贯到底的穿透式组织体系，将党组织的服务延伸至院落楼栋、居民家庭，
实现邻里良性互动。党员中心户家门口都挂有用于亮身份的责任牌。“看到这个红色的牌子，立
刻就感受到自己作为一名党员的责任。”曾林社区党员梁女士说。
“没想到只是在网格群里这么一提，社区当天就进行了维修，网格的办事效率太给力了！”
日前，居民吴女士说起不久前的一宗路灯快速维修事件，连连点赞。
曾林社区坚持以职业化为基础、以专业化为方向，选聘一批网格长，通过“老带新”一对一
帮带，加速提升网格员综合素养，同时建立社区人才储备库，引入致和社工、亿家社工等社会
公益组织，着力提升社区治理能力。
曾林“党建+”邻里中心不仅设置居民意见箱、部门轮值室，主动对接“两代表一委员”、纪
工委等部门，定期开放接访群众，还设置了“邻里会事厅”，为民众议事解难题提供多元共商平
台。在线上，社区依托公众号开通了“邻里会事留言板”，利用“微监督”小程序及时公开居务情
况，实时收集群众诉求和意见。
为进一步提升社区生活品质，增强群众幸福感与获得感，曾林“党建+”邻里中心坚持服务
活动常态化，今年来累计开展了“粽叶飘香”“交友趣”“邻里齐聚闹中秋”“爱在重阳”等主题活动
20余场，其他日常活动 60余场，参与人数超 4000人次。此外，社区以文化认同为切入点，
绘制景观墙，既展示了“爱乡邻·爱曾林”的“聚邻”文化，又扮靓了村居颜值，增强了群众幸福感
与获得感。
【材料二】
发展普惠性托育服务，替年轻家长分担“带娃”时间和经济成本，这是 B市在“幼有善育”这
道民生考题上的突破口之一。为满足托育服务的“硬需求”，B市出台了《关于促进 3岁以下婴
幼儿照护服务发展的实施意见》，将婴幼儿照护服务纳入城乡社区公共服务范围，加快普惠性