2014年 412公务员联考《申论》卷
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限 180分钟。其中阅读给定资料参考时限
为 50分钟，作答参考时限为 130分钟。
2.一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1：
中国曾一度被称为“世界加工厂”，为“洋品牌”贴牌生产，即为大品牌做代工，几乎成了国
内众多鞋、服企业的必经之路。而 N市 BL集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自
己做贴牌的大牌制造商。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重
要的里程碑，标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。
据了解，BL集团是一家涉及多种品类、跨行业的集团公司。集团拥有“××家纺”“××休闲
服饰”“××西裤”等著名品牌。作为中国家用纺织品最大的生产基地，集团主导产品——“××
家纺”，包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰五大系列，千余品种、上万种款式，产品远销欧
美、日本、东南亚及中国港澳地区。自从去年在 N市国际服装博览会上结识后，BL集团和 S公司很
快就签订了贴牌生产协议。S公司按照 BL集团的设计要求，为后者设计、生产“××”品牌的高档
女鞋。S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商。
就是这样一家颇具实力的大牌企业，如今却为 BL集团做起了贴牌加工。
品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。S公司向中国的
BL集团送秋波，是他们认同该集团的品牌经营模式。当 S公司了解到，BL集团自 1992年就开始把
大部分生产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场成功打响 10个自有原创品牌，年
销售总额达到 30亿元，这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看，还有一个更重
要的因素是：S公司非常看好中国原创品牌的市场前景。作为 BL集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品
牌，定位中高端的“××”，在与国际知名品牌的同台竞技中，稳居销售榜上游。
BL集团用行动说明，目前，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值的不断提
高。但我国许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式，而不是自身孵化。而品牌除了使用价值，
更多地包含了文化审美等附加价值，文化审美价值越集中，越能讨消费群喜欢；对消费群宽容度越
大，品牌就越成功；每个品牌都应有自己的定位，自己的消费群，针对一个定位群表达的文化审美
内容越多，品牌越成功。我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在
逐年提高，这正是国内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国内市场获得成功，离国际品牌的距离
也就不远了。
有专家指出，在产品同质化的今天，品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、
人力资源等方面的综合优势，是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最持久
的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地，但品牌竞争力优势仍然比较弱小。
中国企业不缺乏产量优势，也不缺乏品质优势，众多中国品牌已经解决了生存的问题。未来，中国
商品价格的增值将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌，中国品牌必须摒弃长
期奉行的以产量取胜的低盈利扩张模式，转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的努力，
优选高效的品牌化战略与品牌架构以推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。
从品牌输入到品牌输出，使中国品牌无形资产扩大，国际市场地位大幅提升。
中国 H集团董事长 F日前坦言：世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——