2025年公务员多省联考《申论》题（辽宁 B卷）
【材料一】
手机点一点，就能约一间共享会议室——如此高效便捷的营商环境，就在滨河区星辰产业
社区。项目经理小张打算搞一场联谊会，预定成功的共享会议室刚好解决了“找场地”的难题。
这几天，正安能源股份有限公司的员工小黎解决了一桩“烦心事”——3岁的儿子可以在公
司附近的幼儿园上托班了。“没有户籍限制，孩子就近托育，上班路上就能顺便送娃上学。没有
了后顾之忧，也能更好地投入工作了。”小黎说，自从产业社区成立，原来只有在居民社区里才
能享受到的生活配套现在也能在这里享受了。
星辰产业社区分布着 1350家企业，其中上市企业 15家，总市值近万亿元，产业人口 5
万余人。从空间形态判断，它与产业园区并无差异。进到产业社区里，高高低低的商业楼宇
内，除了大大小小的企业，还设有议事厅、健康屋、咖啡馆、中餐厅、洗衣坊、四点半课堂等
生活配套，涵盖了衣、食、住、行等方方面面。
“我们公司成立于 2023年 5月，社区来走访时，正值我们的创业初期。了解到相关诉求
后，社区第一时间为我们链接了辖区内多家银行，并提供政策等多方面支持，帮助解决了初创
期的诸多难题。”某医药公司负责人说。
“与传统的居民社区不同，产业社区的‘居民’，是企业和企业员工，他们不仅对生活服务有
需求，对产业和政务方面也有需求。”火炬产业社区党委吕书记说，他们通过走访和调研，梳理
了企业供需清单和资源清单，从破解企业一件件急难愁盼的小事，到“挖”出一个个可以共享的
资源，在产业社区建设推进的过程中，得到了企业和员工的认同。就在上周，火炬产业社区发
布“凝‘炬’力”党建品牌，凝聚辖区数十家两新组织党组织，整合省知识产权保护中心、高校和银
行等资源，聚场地、聚人才、聚服务，实现各类群体、各项资源的优势互补。
“这里既是高效便捷的发展空间，也是温馨舒适的生活家园。”说起和传统产业园区的区
别，滨河区委张书记一语破的，产业社区让“上下班不用长途通勤、左右手就是合作伙伴”成为
可能，是企业成长的沃土。
为此，滨河区在产业集聚区块建设了 14个不同类型的现代产业社区。通过产业主题化，
做到产业集聚发展，创新链、产业链就在“上下楼”和“隔壁栋”。通过人才、技术、资金、信
息、物流等要素与配套企业集聚，形成产业自行调节、资源有效共享、企业核心竞争力充分发
挥的多维网络体系。在生活服务空间设置方面，幼儿园设在海康园区、健身中心设在聚光科技
二期、洗衣坊设在智慧 e谷……强调空间开放和资源共享，以促进内部要素与外部环境的交换
交流。
针对辖区内年轻人众多的特点，各个产业社区积极打通社区、企业、楼宇间的信息关系
网，逐步盘活各类资源，并根据企业的特点和员工的需求，组建了协会、骑行俱乐部等
12个社团，先后开展了联谊交友、轮滑跑步、非遗手工等丰富多样的党群、社交、文体活动
90余场，在产业社区打造艺术中心、雕塑广场、山丘广场等，引入时尚商业品牌，打造科技白
领、年轻精英与周边家庭首选的生活消费目的地，力争社区与产业时序上同步演进、空间上有
序布局、功能上产城一体。
滨河区委党校李教授认为，城市的发展逻辑已从过去“人才跟着产业走”转变为“产业跟着
人才走，人才跟着环境走”。产业社区改变了原有单一的产业空间发展观念，更多地面向城市的
需要、生活的需要，能够吸引、留住人们在此工作和生活，并激发人的活力和能量，带来创造
力。产业社区是产业园区的升级版，不仅要重视产业发展，还要关注人的需求。