2023 年公务员多省联考《申论》题（广西 A卷）
一、注意事项
1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为 150 分钟。总分 100 分。
2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并
在答题卡上用 2B 铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题
本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1(354984)
2021 年初，J 市启动数字经济发展三年行动。出台了《支持产业数字化转型升级十二条措施》，从打
造数字化转型标杆样板等方面，扶持传统型企业数字化转型。J 市经信委相关负责同志介绍，数字化转型运
行两年来，样板企业平均运营成本降低 20%，产品研发周期增加 50%，生产效率提升 40%。
在龙头企业示范先行的同时，J 市还推动中小企业进行数字化改革。“我们针对不同企业在研发、生产、
管理、销售等各环节面临的具体问题，为他们提供智能运维、调度、物流、管网及算法软件优化等精准指
导，帮助企业降本增效。”中科院某装备制造研究中心负责人告诉记者。作为中科院与 J市人民政府共同
建设的科研单位，该中心以赋能中小企业“环节突破”为核心要务，已为全市 200 多家中小企业提供了数
字化转型服务。
2022 年 7 月，由市政府主导、国有企业出资，总规模达 50 亿元的产业发展母基金正式成立。J 市财政
局相关负责人介绍：“我们将以此撬动至少 200 亿元社会资本形成合力，用以投向科技创新和数字经济领
域。”对鞋服、建材、医疗器械等传统产业的数字化转型标杆样板企业，市政府按照不超过其投入金额 20%
的标准给予补助；对于工业互联网平台、系统服务商，最高可获 30 万元奖励。“拿出‘真金白银’补贴转
型企业及协助企业转型的系统平台，效果十分明显。”市发改委相关负责人表示，“我市有 7000 多亿元的
工业底盘，超 26 万的市场主体，拥有海量数据资源，推进数字化转型，有基础有优势，以数字化转型推进
实体经济做强做优做大正当其时。”
J市行业龙头企业的周边活跃着数以千计的中小企业为之提供配套服务，他们中绝大多数的服务辐射半
径在 50 公里以内。这种产业布局意味着，龙头企业能够快捷便利地找到配套商，大大降低成本，而中小企
业专注于产业链条某一环节的研发生产，也不愁没有市场。某公司负责人说：“2022 年以来，从鞋服材料、
纸箱到标识、模具，产业链上下游 500 多家做配套的中小企业，全部和我们一道保持满负荷生产。”龙头
企业和中小企业同向发力，产业链上下游协同，是近年来 J 市发挥产业集群优势、稳住实体经济大盘的秘
诀。
泰信集团是一家纺织面料、纺织机械生产企业，为配合海外客户需求，公司于 2016 年在东南亚设立工
厂。“东南亚国家企业生产一双运动鞋所需的高端面料、纱线、鞋底材料等，很大程度上依赖国内出口。
在东南亚国家建设智能车间、数字化生产线，也离不开来自国内的技术人员和工程师。”泰信集团总裁说，
“我们走出了国门，迎来了新的业务和订单。”“这对 J市企业的转型升级也是机遇，要抓住这个机遇，
关键在于能否通过顶层设计，统筹布局、高位推动，以产业集群优势，在精细化工、中高端面料、智能装
备、高端设备、示范工厂等方面发力，抢占价值链中高端。”J 市经信委相关负责同志指出。
早在 2001 年，J市政府就成立了企业上市领导小组办公室，助力多家集团进入资本市场，为其发展壮
大提供“资本燃料”。多年来，J市不断根据企业需求塑造政府职能，当好企业的“引路人、推车手、服务
员”。2022 年 3 月，疫情使众多企业生产经营受到影响。多家企业负责人回忆，当时正是生产旺季，很多