2017 年 422 公务员联考《申论》黑龙江省市卷
分类：申论/黑龙江
一、注意事项
1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。满分 100 分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌
上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1：
随着经济社会发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪
家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步
的一种表现。
A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，
该市以休闲生活为旅游新卖点，提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须
做的，只需随心住下，随性闲游”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。
在上一个黄金周假期前，考虑到“高速免费”“景点降价”等原因可能导致景区人满为患。A
市市民汪先生取消了长途出游的安排。（这段华图网校图片和考生手抄版个别用词不一样，以考
生手抄版为准。）当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来
到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。
汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得惬意，这种生
活正是我向往的。”28 岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家里做卫生、看书、喝茶……她说：
“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。
现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。”
材料 2：
近年来，泰山景区注重泰山主体文化的重现，以文化体验为主的观光游发展迅猛，游客总量
逐年攀升。在游客量保持较高水平的同时，如何解决好均衡游客分布、延展产业链条、让游客留
下来的问题，实现从景点旅游向全域旅游的转型，成为泰山景区发展的一项重点。
为了营造最具中国特色的慢城，打造闲适从容的理想栖居。泰山景区规划建设泰山慢谷，打
造景区东西两翼“慢生活”区，调整泰山景区旅游发展供给侧，希望通过引入慢城文化探秘泰山
亲切、闲适的另一面，以平安长寿、健康养生、闲适宜居、泰山文化为四大特色，建成国际慢城。
未来，泰山慢谷的建设将有效破解泰山人流，吸引更多客源，增加游客停留时间，从而带动消费、
促进经济腾飞。
泰山景区无论是区位条件，还是自然资源、文化资源，都有利于建设国际慢城。根据初步规
划，泰山慢谷总面积为 62.37 平方公里，包括大津口乡下辖的 9 个行政村和天烛峰、玉泉寺两个
景区，区位条件得天独厚。天烛峰和玉泉寺两个景区的开发已经成熟，能迅速融入泰山慢谷的建
设中。大津口乡位于泰山东部，交通便利，乡政府驻地距高铁站 12 公里。乡内有两条主要道路，