2023 年江苏省公考《申论》真题（B 类）
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为
40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅
笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待
监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1
袅袅人间烟火气，一丝一缕总关情。傍晚时分，S 市大学城附近的一条小路上，70 来家小吃摊正“扎
堆”经营。
“老妹儿，今天吃点啥？”2 米多长的烧烤车前，围着七八位客人，摊主小李热情招呼着。“滋滋滋”，
烤串在他手里翻动着，散出了油香。
“现在一切都安稳了，以前没证照、没固定摊位，为了占个好地方，经常和其他摊主吵来吵去，一听
城管，心里就发毛。”回想起以前的日子，小李至今还后怕。在当地，像小李这样的流动摊贩有 3000 多位。
“摊贩扎堆的地方，就是群众有需求的地方。”市城管局史副局长说，“为了更好地服务群众，我们对流
动摊贩实行精细化管理，给他们‘定制’专属的便民市场，让他们名正言顺地搞经营。”
精细化管理并不容易，选址是个首要问题。市城管局想了一个新招：让摊主们推选出代表，带着城管
队员实地考察，寻找心仪的场地。之后，再根据实际情况确定选址，小李现在的经营场所就是这么来的。
“这样的感觉太好了！我们商户有了发言权，自己找的地方肯定满意。”小李第一时间定下了一个专属摊
位，地段好，生意自然好。“有了固定的地盘，我和‘左邻右舍’都处成了朋友，还建了个微信群。”最
近，他在群里听说政府还要在市中心建 20 处便民市场，水、气、热一应俱全。“我还想再租一个呢。”小
李说。
“摊有序”数字化应用场景是 T 县打通城市管理的难点与痛点，加强流动摊贩管理的新举措。2022 年
5 月底，该数字化应用场景在城区 3 个街道 27 个点位试点运行。“摊有序”设置了主动清理周边垃圾，规
范用电、用气、用火，上传食材采购凭证等各类摆摊条件。要求流动商贩提前预约摊位，出、收摊拍照“打
卡”，同时畅通群众监督和投诉渠道。截至目前，已有 838 家流动商贩注册了“摊有序”，涵盖时令水果
蔬菜、日杂百货、小吃点心等 l5 个种类。
T县综合行政执法局智慧城管中心张主任介绍，“摊有序”应用场景实行积分制管理，执法人员划定摆
摊区域、严格设摊时间、制定摊贩“红黑榜”，通过监控实时查看各个摊位的情况，并根据商贩使用情况
及群众评价对其进行加、扣分考核。“摊有序”实施半年以来，对流动商贩占道经营的投诉量从之前的月
均 42 件下降到 5 件。
自从有了“摊有序”，城市治理更有温情。“这两天出摊收摊不便，希望有人帮忙”“晚上开家长会，
帮忙预留一个摊位”……在“摊有序”应用场景后台，商贩们留下了一个个“微心愿”，由执法人员逐一
认领，助其“圆梦”。为帮助低保户、残疾人、老年人等特殊群体，T 县综合行政执法局专门设置暖心摊位，
由执法人员帮助申请。流动商贩林大姐的丈夫身体多病，干不了体力活，孩子还小，一家三口的生活重担
都落在她的身上。她家里有 6亩橘园，今年橘子大丰收，但到哪里售卖成了她的心病。得知情况后，执法
人员主动联系，上门帮助林大姐完成暖心摊位的申请。在 T 县农商银行、保险公司的支持下，“摊有序”