2022 年江苏公务员考试 B 类申论真题试卷
材料一
法者，治之端也。执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；
百姓福祉，离不开法治保障。当前，我国进入了全面建设社会主义现代化法治国
家，向第二个百年奋斗目标进军的新征程，一个更高水平的法治社会正焕发出崭
新的风貌。
今年 5月 10日，M市港城区综合行政执法局各辖区中队举办了首届“综合执
法开放日”活动，吸引了两百多位市民参加。对于这场别开生面的活动，市民们
兴致颇高。他们有的在处置突发事件模拟演练的现场驻足观看，有的在普法宣传
的展板前详细记录，有的在有奖知识竞赛环节踊跃抢答……活动主办方还向市民
发放了 200多个环保宣传袋，并通过座谈会的形式收集市民代表的意见和建议。
市民周女士说，“开放日”活动给大家上了一堂生动的现场“普法课”。
“开放日”活动中，市民最感兴趣的就是与执法队员一同上街执法。“贴在自家
门店上都不行吗？”黄先生看见执法队员责令一家食品店清除门店上的广告纸，
感到不解。执法队员解释，根据市容和环境卫生管理相关条例，在自家门店上乱
贴广告同样属于违法行为。鉴于该店是首次轻微违法，执法人员对其教育后免于
处罚，并帮忙一起清理了广告贴纸。这一幕让黄先生感慨：“百闻不如一见，今
天真是长知识了！”港城区综合行政执法局负责人说：“我们计划将‘开放日’活动
打造成一个品牌，让更多市民走进、了解执法工作，营造‘群众理解、社会支持’
的城市管理工作环境。”
“导师帮带制”是 Y县综合行政执法局打造的“青蓝工程”中的一项举措，该举
措为执法局 18名新入职人员配备导师，以师傅带徒弟的方式帮助年轻人在实践
中锻炼成长。入职不久的小王执法时常常遇到有理说不清、甚至碰一鼻子灰的情
况。就拿对占道流动摊贩的管理来说，“老油条打游击”的情况屡见不鲜，执法人
员一来他们就走，执法人员一走他们就又来，用相关规定进行教育，他们根本不
当回事，小王感到很无奈。跟着师傅——城东中队执法队长老刘，小王学到了“锦
囊妙计”。一次在巡查时，他们发现某路口有人在摆摊设点卖杨梅，“在马路边摆
摊，影响其他人正常通行不说，自己也不安全。”刘队长一边规劝，一边拿出一
张手绘的“杨梅地图”，上面清清楚楚地标明了城里允许临时设摊的地点和时段。
刘队长见有的摊贩年老体弱，还借来一辆三轮车帮他们运送。从此以后，这几个
“老油条”再也不来“打游击”了。这件事让小王很受启发：“设身处地为群众着想，
执法工作才能得到他们的理解和配合。”县综合行政执法局邱局长表示：“帮带只
是手段，成长才是目的。近年来，执法部门新生力量不断增加，让年轻人尽快成
长，‘导师帮带制’是一种有益的尝试。”
材料二
2021年 12月 8日上午，在风华新村火灾隐患专项整治现场，Z市姑香区平
湖街道综合执法大队的“驻队律师”戴律师，正在向几名阻碍执法的房主和租户释
法说理。原来，在老旧小区火灾隐患专项整治中，执法队员发现风华新村存在非
居住用房群租、私拉乱接电线等问题，安全隐患极大。宣传动员之后，大部分群