2007 年湖北省公务员考试《申论》真题
一、
二、 注意事项
1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测
试。
2、参考时间：阅读资料 30 分钟，作答 120 分钟。
3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
二、给定资料
1、中国时装品牌网 2006 年 8 月 18 日报道，在上海方浜西路 23 弄的废墟与废墟之间扯满了各式各
样的塑料顶棚，棚下一个接一个挤满了零售走私服装的摊位，有的摊贩就在碎砖瓦上铺块布，在断墙上
拉根绳设摊。由于弄堂里挤不下，摊位延伸到了弄堂口两侧人行道是。绳子上挂有西装、T恤、运动衫，
地摊上堆着西裤、羊毛衫、皮鞋。各种衣物上都附有洋商标，产地有法国、英国、意大利、日本、韩国
等。一名全身上下穿着进口名牌的贩子说：“阿拉卖的是走私货，所以价钱便宜。侬看看我身上的 T 恤、
西裤，统统是正宗名牌新衣裳，总价只卖到 100 元，太合算了！”
一个改行的老板娘说，实际上这里卖的都是旧货，“卖相”新一些的，不过是经过了洗染熨烫等处
理，价钱卖得高些。她还透露，这里的摊贩有从广东进货的，但大多从福建进货。刚到手时是打了包的
“统货”，按重量计价。如果在当地做好“预处理”。一般来说，带回两大蛇皮袋的货可赚 2万无。因为
一件“翻新”西装的成本至多 10 元钱，利润一般要有 400%-500%。
2、成都海关缉私局前段时间破获了一起特大走私进口废物案一一两家涉案企业在近十年间，累计
走私进口以含钼废催化剂为主的洋垃圾 3000 余吨。
海关人士指出，造成含钼废催化剂走私进口的原因主要有二：一是含钼废催化剂的获取成本低廉。
由于其本身具有较大污染性，出口国往往以无代价方式转让，仅需支付少量运费即可。二是这些固体废
物的加工提炼工艺简单，一般中小企业即可掌握。
成都海关缉私局的同志告诉记者：“这些废催化剂的钼含量是 8%左右，而一般钼精矿的钼含量超过
40%初步计算，每一吨含钼废催化剂，能生产一吨多化工成品（钼酸钠等），每出口一集装箱（约 40 吨）
产品，利润超过 200 万元，每吨净赚 5万元，利润实在高得惊人。”
国家对废催化剂实行进口管制，根本原因在于加工废催化剂极易对生态环境造成巨大破坏。上述两
家废催化剂加工厂区周围地下水污染严重，庄稼被工厂废水“烧伤”，粮食减产。武汉亚心医院，湖北
检验检疫局对两批先后空运抵此的捐赠物资例行检验。
3、2006 年 9 月 6 日到现场的 10 余名成员中，除质检工作人员，还有来自美国 AGAPE 基金会、武汉
市慈善协会和武汉亚心医院三方的代表。
这两批医疗用品由美国 AGAPE 基金会捐赠给武汉市慈善协会，价值 29422 美元，共 548 箱（138647
件），主要为心脏手术包、注射器、试剂、轮椅等。根据捐赠双方于 2005 年 4 月 16 日和 6 月 13 日签署
的两份文件，两批物资均对口提供给亚心医院。
现场的检验结果出人意料。据湖北电视台拍摄的画面，轮椅多数不完整，部分药品至 2004 年 11 月
即已到期。
国家质检总局通报的结果是：捐赠医疗器械第一批到货 161 个纸箱，大部分产品已经于 2005 年 6
月（到货日）前过期；第二批共 387 个纸箱，绝大部分产品失效期在 1990 年到 2004 年之间，并有大量
一次性注射器裸放在箱内，试剂和不明液体外流，致使大部分产品霉变、污染，轮椅、试验箱和部分一
次性用品为二手废旧用品。