2021 年江苏省公考《申论》题（C 卷）
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅笔
在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人
员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、给定材料
材料 1
问渠那得清如许，为有源头活水来。“十三五”时期是我国决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的关
键五年。五年来，我国乡村振兴开局良好、农村改革持续深化、农村社会和谐稳定、农民获得感不断增强，
一个充满生机的“活力乡村”呈现在人们的眼前。
金秋十月，L县文德乡达康产业园区党建联合体的菜农们异常繁忙，采摘下来的一车车优质新鲜的西红
柿源源不断地运往北京、上海等地市场。“今年的西红柿价格真好，一个大棚稳赚三四万块钱!”看着眼前
的场景，乡党委赵书记脸上洋溢着喜悦，这一切源于 L 县提出的党建引领产业发展的工作思路。从 2018 年
开始，L 县把文德乡作为党建引领产业一体化发展的“试验田”，横向联合 7 个村，纵向联合 40 个党组织，
规划建设了总面积为 2 万亩的文德乡达康产业园。文德乡西山村有水、幸福村有地，如何打破村与村之间的
界限，将资源整合？产业园党委牵头召开联席会，各村党支部书记、村委会主任一起商议。最后决定，把西
山村的水抽到山顶的蓄水池，园区共用；用幸福村的土地建园区蔬菜收购市场，各村共享。“现在 7 个村抱
团取暖、联建园区，成了一家人！”赵书记说，“我们的党建联合体给产业园注入了活力，使得产业园在整
合资源上形成了合力，推动政策、项目、资金、服务下沉，走上了园区农业发展的快车道。”
材料 2
2019 年 4 月，Z大学丛教授带着“艺术推动乡村内生发展”课题来到 T县葛家村。8个月的时间里，丛
教授团队和村民共同建设了 40 多个乡村艺术共享空间，探索出一条艺术设计+乡村旅游的发展之路，当年就
吸引 3 万多名游客。
2019 年年底，积累了一身本领的葛家村村民登上大学讲台。摇身变成了“乡建艺术家”，艺术激活乡
村，“乡巴佬”成了艺术家，葛家村的成功给刚脱贫不久的定汪村带来了很大启发，经验能否复制，道路能
否延续？
抱着同一个梦想，定汪村与葛家村许下约定，用艺术改造定汪。老葛、小吴等 5 位村民从几十名葛家村
乡建艺术家中脱颖而出，组成首批帮扶小组前往定汪村，出行前丛教授给这支队伍取了个颇有气势的名字—
—“葛家军”。定汪村，地处深山，村里 137 户人家，长期以来习惯了自给自足的生产生活，外界不了解定
汪村，定汪村村民了解外界的愿望也不怎么强烈。虽然脱贫了，但返贫的危机依然存在，该从哪里破局？老
葛想到去年丛教授激活葛家村的一招妙棋——给村民上课，烈日当空，村口小卖部前，六七十名村民围坐在
一起。老葛第 1 个站起来：“我们是来帮你们的，但是你们必须和我们一起干，你们才是村子的主人。”接
下来每位成员挨个讲话，同样透着真诚和自信。
“我报名！”这时角落里传来一个青年的声音，“我也报名！”另一人应和着，人群逐渐沸腾起来，越
来越多的激情被点燃。