2017 年重庆公务员考试《申论》下半年卷
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时限
为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
2.一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1
网络宽带提速、三网融合、智能终端设备普及……短短十几年，互联网应用场景已被极大拓宽，移
动互联时代，屏幕已成为现代人不可或缺的信息“看板”，细化的信息消费产品也正被商业开发者精耕
细作。利用数字家庭设备点播节目、购买娱乐软件，以移动支付购买慕课（MOOC，大规模开放的在线课
程）产品学习名校课程，在线付费学习……多样的移动支付手段，便捷的支付通道，使得信息可以在几
秒钟内实现“变现”。
职场、健康、法律……在各种专业领域有了困惑怎么办？以前，人们需要通过各种途径，寻找专业
人士帮助，现在，随着互联网上“知识分享”商业模式的逐渐成熟，这一过程被大大简化了。自 2016
年以来，涌现出许多新的知识付费产品，具有付费咨询、付费音频、付费课程、有偿答问等功能的知乎、
分答、在行、喜马拉雅等知识分享平台纷纷出现，涵盖了文字、音频、视频、O2O 等多种形式，开启了
以“知识”作为贩卖物的有偿共享经济模式。在信息时代，消费者从源头开始满足自身需求，想拥有更
大的主导权，深度参与到信息消费过程的流程设计中。
艾瑞咨询发布的《2016 年中国网络新媒体用户研究报告》显示，33.8%的新媒体用户已经产生过数
字信息的付费行为，15.6%的用户有进行付费的意愿，但是还没有付费行为，50.6%的用户不愿意也不打
算为新媒体内容付费，而在 2014 年的调研数据中，有 69.7%的用户不愿意为新媒体付费。可见，尽管面
对海量免费的互联网信息，一部分用户仍然愿意为优质知识付费。
材料 2
大三学生 L，2016 年在各大知识付费平台上共计花费 3517.91 元：赞助 11 场知乎 Live，成为某读
书 App 会员，订阅财经类和古典音乐节目……对于 L花 3500 多元为知识付费，身边有同学认为她“很
傻”，毕竟网上免费的知识到处都是。L 却认为：“这种付出是值得的，购买相关知识产品，快速找到
和自己兴趣爱好相近的优质内容，获得有针对性的一对一即时指导，有效帮助自己筛选信息，节省大量
时间，同时丰富了自己的知识。”但是，L也有心情不爽的时候，购买了一项“新闻实验室会员计划”
产品成为会员后，可以每周获知全球传媒业的动态及发起人就某个话题的个人解读，不久后她却发现这
些仅在会员内部分享的内容出现在某知名高校的微信公众号上，自己付费购买的内容别人可以轻易获
得，对产品的信任值和期望值大打折扣。此外，她还发现自己所报的一门价值 680 元的雅思课程，在某
电商平台上仅以 25 元的价格出售。
大一学生 M，花费 500 元购买了某英语在线网站为期 10 天的视频网课。参加完这次网课之后，由于
对付费课程的内容和效果产生了顾虑，她再也没有购买过知识付费产品。她表示，“每期都有不同的讲
师授课，有的讲的很好，有的则很水，学不到什么东西，总体来说水的比例占一半多。视频网课不靠谱，
以后这种网络课程自己不会再购买了。”
材料 3
2016 年，两家互联网公司相继推出新产品——“分答”和“知乎 Live”付费问答应用，瞬间“引
爆”市场并得到社会高度关注，众多互联网用户入驻这些应用平台。