2022年0709吉林公务员《申论》试卷
（丙）
【给定资料】
1.“‘法博士’，房产办不了过户手续怎么办？”“‘法博士’，宅基地的面积要怎么计算？” 在
小南镇贝鹏村村委会，有几位村民正围着一个身高1米3、圆圆脑袋的机器人，问着各种法律问题。“小
城市或乡村对于法律服务的需求并不少，而法律的专业性较高，乡村法律专业人员的数量有
限。”H省公共法律服务中心黄主任介绍，“对咨询的百姓来说，很多法律问题可能都是他们第一次遇到，
存在许多不明白不清楚的地方，咨询者提出的大部分问题重复性高，难度不大，可以用简短的语句回答清
楚。”两年前，贝鹏村深化乡村治理，引进了一台智能法律机器人，充当这种简捷便利的大众化回答角色，
村民都亲切地叫它“法博士”。
H省联合司法智能化领域的企业，专门研制了专业法律服务机器人“法博士”，“法博士”依托语音
交互等人工智能技术，为咨询者提供各种法律文书模板，涉及婚姻家庭、劳动人事、交通事故、民间借贷
等与百姓生活、工作息息相关的多个领域，覆盖司法所、律所等11个法律专业场景。“贝鹏村的这台‘法
博士’，就是我省首个智慧村居法律服务公共平台的配套法律机器人，‘他’能回答37万个日常法律问
题。”黄主任说，“‘法博士’一天24小时在岗服务，不仅可以一一说出具体的法律法规，搜索到最高法
的司法解释，而且还能引导咨询者到目标窗口解决更个性化的法律需求。”
村里有位信访户老陈，儿子智障无劳动能力，看到村里有劳动能力的贫困家庭在政府扶持下开展养
殖业，老陈多次到镇、县上访，要求儿子也要享受这种待遇，是村里的信访老大难。“法博士”进村后，
村委会邀请老陈一起听听“法博士”的判断。这天，老陈将自己的疑问逐个与“法博士”进行人机对话。
对话后，老陈当场决定息访，“机器人不会偏向哪一方，我相信他。”
在日常调解过程中，即便是专业的律师也不能马上将某个领域的所有法律法规说出来，但“法博士”
不仅可以将具体的法律法规一一呈现，还可以列举经典案例，以案说法。“‘法博士’还会当调解人
呢！”贝鹏村妇女主任李大姐在这方面有很多体会，邓某夫妻结婚四十年了，近来为一些鸡毛蒜皮的小
事经常发生口角，甚至存在引发极端事件的苗头。村委会启动调解机制，在“法博士”面前， 李大姐和
邓某夫妻共同发问相关法律问题。“根据‘法博士’的解答，双方哪里对哪里不对当场可以判定，邓某
夫妻哑口无言，我们这些非专业法律人士，也好像有了点法官断案的感觉。”李大姐高兴地说。调解人
员趁热打铁，从两人多年的情感入手，结合“法博士”的法律条文解读，运用“情、 理、法”的方法，
成功化解了夫妻俩的矛盾。
村民老秦兴奋地说，“法博士”还可以根据我们的使用需求进行更个性化的定制，能以唱山歌等方
式宣传普法。有些法律咨询，需要人工解释的话，“法博士”还能远程连接在线律师，以视频的形式解
决咨询者的法律需求。
“公说公有理，婆说婆有理，但法律就只有一个理。”李大姐说，“农村的法律服务需求并不比城
市少。由于受教育程度存在差异，村民对专业法律知识的理解可能要慢一些。这两年，大家法律意识提
高了，碰到的问题也多了，都希望能就近找到人咨询，可在农村，这种法律专业人员的数量显得有些少。
机器人满足了这个需求，它不偏不倚，大家都愿意找它咨询，遇到解决不了的问题，可以通过平台连线
专业律师，大部分调解结果都能让大家信服。现在村民矛盾少了，交谈时讲法律的也多 了，连说话都文
明了。”
2.东白区某地产项目一间不到10平方米的办公室内，挤满了激动的人群。大家你一言我一语，声量
逐渐增大，正为工人出勤数字的准确与否不断争执，区劳动监察执法大队徐队长站在人群之中，认真听
着当事双方的说辞，同时也不断安抚工人的情绪。
这是一起因工作计时而引发的劳资纠纷。徐队长依法耐心地开展调解，最终促成双方和解。“工人群
体被欠薪，尤其是建筑相关行业因为欠薪发生维权往往容易出现过激行为和群体性事件。建筑行业是重中
之重，每年无论案件数或案件所涉金额占比基本都是85%以上。如能有效遏制建筑行业欠薪情