2021年公务员多省联考《申论》题（吉林甲卷）
【材料一】
1949 年 3 月 23 日下午，西柏坡阳光明媚，毛泽东同志从住了 10 个月的小院里走出
来，正好碰到迎上来的周恩来同志。他望着远处连绵雄伟的太行山，意味深长地说：“今天是进
京赶考的日子。”周恩来答道：“我们都应当考及格，不要退回来。”毛泽东坚定地说：“退回来
就失败了。我们决不当李自成！我们共产党人进北平，是要继续革命，建设社会主义，直到实
现共产主义。”
2013年 7月，主席总书记在河北省调研时指出：“当年党中央离开西柏坡时，毛泽东同
志说是‘进京赶考’。60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但
我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，应该说，党面临的‘赶考’远未结束。”
2020年 10月，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发
展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。2021年 3月，十三届全国人大四次会
议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标
纲要》。对于中国发展来说，“五年规划”是党治国理政的重要方式，也是量度中国步伐的显著
路碑。从 1953年新中国开始实行第一个“五年计划”，到 2020年“十三五”规划完成，一个又
一个五年，诠释了不同时期的历史标识，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟
大飞跃。
【材料二】
永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟，十人见了十人愁；旱涝风雹年年有，庄稼十年九不
收”。全村有大大小小 239条干涸贫瘠的沟壑，332座光秃秃的山头，森林覆盖率不到 2%。
50年代初，22岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境，张一雁带着村民
上山种树。由于经验不足，树的成活率极低，村民们泄了气。张一雁鼓励大家说：“我们改不了
天，但我们可以换地！不管前方的路有多苦多难，只要方向正确，我们的日子一定会一天比一
天红火。”
时光荏苒，转眼就到了 2015年。这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过村
党支部换届选举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤
子之心。他把自己的党组织关系转回村里，“又成了一个真正的永济人”。阎永强说：“为了村里
的发展，我不会领取任何工资报酬，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比一天
好。”
阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。
所到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑，村里决定
利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。当第一炉火红的
铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。后来，永济村又先后创办了铝合金厂、石料厂等
企业。张一雁说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需要的是懂技
术、会管理的人才。”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管理、财务、
农作物栽培等科学技术。
阎永强说，老书记最爱说的一句话是“有了好头头，群众不发愁”。这好头头就是党支部，
就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显现。
2015年，村两委邀请省农业大学农村发展研究所的专家帮助完成了新的村级规划。根据新规