2011 年 917 公务员联考《申论》卷
一、注意事项
1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限 150 分钟。满分 100 分。
2．作答参考时限：阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。
3．仔细阅读给定材料，按申论要求依次作答。答案要写在指定位置。不在指定位置作答的，
不得分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人
员允许离开时，方可离开。
二、给定材料
材料 1：
2011 年 2 月，科技部发布通告，经调查核实，2005 年国家科学技术进步奖二等奖获奖项目“涡
旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”的推荐材料中存在代表著作严重抄袭和经济效
益数据不实的问题。经国家科学技术奖励委员会审核同意，并经国务院批准，决定撤销西安交通
大学原教授、博士生导师李某等 2005 年所获国家科学技术进步奖二等奖，收回奖励证书，追回奖
金。李某被西安交通大学解除教师聘用合同。这是中国首例因学术造假被撤销的国家科学技术进
步奖获奖项目。
2006 年以来，包括清华大学、同济大学、上海交通大学在内的一些高校接连身陷“造假门”
事件，使这些国内顶尖高等学府遭遇到信任危机。清华大学医学院某院长助理，因在个人履历、
学术成果材料中把他人论文作为自己的成果，涉嫌学术造假，被撤销教授职务。上海同济大学生
命科学院某院长，因申报评奖材料中将他人论文列入自己成果清单，被免去同济大学生命科学院
院长职务，相继又被免除教授资格，终止聘用合同。上海交通大学微电子学院某院长，因“汉芯”
系列芯片造假骗取国家上亿元经费，被撤销学院院长职务，教授聘用合同也被解除。据调查，该
院长负责的汉芯团队所研制的成果，其实结构简单，并不能单独实现指纹识别和 MP3 播放等复杂
演示功能。
韩国胚胎干细胞研究带头人黄禹锡科研组发表在美国《科学》杂志上的论文被韩国首尔大学
调查委员会认定为有意造假，首尔大学解除了他的教授职务，韩国政府也取消了授予他的“最高
科学家”称号；检察部门以诈骗、侵吞研究经费和非法买卖卵子等罪名向黄禹锡提出指控，首尔
高等法院判处其有期徒刑 1 年 6 个月，缓刑 2 年。
王某在 20 世纪 90 年代就获得了杰出青年基金，被公认为最能不顾其他杂事只管埋头做科研
的年轻数学家。因为要做意义非常重大的课题，这位年轻的数学家没有发表一篇论文，但当杰出
青年基金三年到期验收的时候，因为论文数量不够，很难通过。最后，迫于验收的压力，他把本
可以发表的长达 100 多页的关于他三年里所做的那项杰出研究的论文生生拆成了五篇来发表，就
为了能凑够论文数量以通过验收。
有权威机构公布了一项调查，在接受调查的 180 位博士学位获得者中，60%的人承认他们曾经
花钱在学术刊物上发表论文，相当比例的人承认曾抄袭过其他学者的成果。
材料 2：
某报刊记者小 S，就最近几年我国学术浮躁，采访了一位教育界的评论家刘某。刘某说：“近
年来我国学术浮躁事件曝光日益频繁，民众对学术浮躁的质疑、举报和批评之声日益激烈。”刘