2018 年广东省公务员考试《申论》真题卷
一、注意事项
请认真阅读下列注意事项，这对你获得成功非常重要：
一、本套申论试题分题本和答题卡两部分，题本提供给定材料和问题，答题卡供你作答时使用。
二、考生姓名、准考证号务必填写（涂）在题本和答题卡指定位置，答题卡上不准做与答题无关的标记
符号。
三、请务必使用答题卡上要求的书写工具作答，书写清楚，卷面整洁。严禁折叠答题卡。
四、本套申论试题共有 3 个问题，总时限为 120 分钟。
五、标点与空格计入写作篇幅。
【所有作答都必须按题号顺序填写在答题卡指定区域，否则无效】
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1：
国以才立，业以才兴。无论通过新技术改造传统产业，还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越，
技能人才都不可或缺。技工教育是技能人才培养的重要载体。广东技工教育始终走在全国前列，被誉为全国
的一面旗帜。
2017 年第 44 届世界技能大赛，21 名广东“新工匠”闪耀“世界技能的奥运会”，勇夺 5金 4银 6铜 2
优胜奖和“中国代表队国家最佳奖”。世界技能组织主席西蒙·巴特利盛赞“广东技工教育非常成功，选手
们在第 44 届世界技能大赛中的表现令人惊叹”“广东的年轻人展现了中国乃至全世界技能人才最优秀的一
面”。在巴特利看来，广东选手在第 44 届世界技能大赛中取得优异成绩，充分证明了广东技工教育创新和
高技能人才培育非常成功。
长期以来，技工教育存在产教融合不深、企业参与不够、人才培养与企业和产业发展需求相脱节等突出
问题。为此，广东首创“校企双制”合作办学模式，即政府出政策、企业出岗位、院校出学位。这一模式已
被国务院纳入《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》，成为指导推动企业培养技能人才的重要形式。为
适应企业和产业发展需求，广东技工教育积极搭建“百校千企”校企合作平台，组织全省百所优质技工院校
与包括现代产业 500 强和自主创新 100 强企业在内的千家重点企业对接，将教学和生产实践、科研紧密融合。
广东技工教育全面推行技能导向的“双证书”制度。把获得职业资格证书作为学校教学质量评估和学生
培养评价重要指标。同时，实行技能学制提高实操比重，学生理论学习与实操实践的时间比为 4∶6。实行
一体化课程体系改革，老师在生产环境和模拟场景中教学，学生在做中学、学中练。广泛建立实习实训基地，
建设了一批基础扎实、覆盖面广的技校实训中心。
广东技工教育着力建设国际合作学院（班）、深化中外校企合作、推进学生海外交流，打造一批国内一
流、国际知名的高水平技师学院。技工院校围绕师资队伍建设强化合作交流，定期选派技工院校优秀教师、
管理人员赴境外培训交流，打造一支具有国际新观念、宽视野、高素质的管理团队和专业教师队伍。围绕世
界技能大赛强化合作交流，邀请世界技能大赛强国和地区机构到广东开展技能比武、技术研讨，选派广东优
秀专家、选手到境外开展世界技能大赛观摩学习。
通过实施省级示范性品牌专业建设，广东全省技工院校共开设近 400 个专业，涵盖 20 个主要行业，其
中 80%面向现代产业。为了加快高技能人才培养步伐，打造技能人才培训的高端品牌，促进技工教育向高端
发展，从 2013 年起，广东着力打造“世界知名、全国一流”的国家示范性技工院校，巩固了在全国的领先
地位，形成为南方高技能人才硅谷。
多年来，广东技工教育在坚持面向城乡初高中毕业生、青年求职人员开展学制教育和劳动预备制培训的
同时，还积极扩展培训对象，面向企业在职职工、农村转移就业劳动者、失业人员、高校毕业生等一切有学
习需求、培训愿望的人，为他们提供机会均等的职业教育与培训服务；创造性推行送教进厂、送教进村、校
镇结合等培训模式，不断输送技工技能人才满足经济社会发展需求，促进全省人力资源技能结构不断优化。
材料 2：