2026 年国家公务员考试《申论》题（副省级）（网友回忆版）
【给定资料】
材料 1
城市与灯光密不可分。夜幕降临，华灯渐次亮起，装扮
城市形象，照亮居民生活。随着绿色发展理念的不断深入，
城市用能面临新考验，景观、表演、建筑、交通等灯光的使
用需要更新理念和规划，“城市用光”的管理，考验的是城市
治理的精细化水平。
“H市发布了《城市用光总体规划（2023—2027年）》，
这是关于 H市用光总体布局、建设、管理的指导性文件，引
导城市用光向‘绿色’方向发展，更好地构建城市夜空景观形
象，尤其是明确了分区域亮度管理措施，以避免光污染进入
自然生态较好的区域。”H市城市管理局市容景观发展中心段
主任说，“目前，月溪湿地公园、远山国家森林公园等九大区
域，仅保留功能性照明路灯，不允许设置景观照明灯。”
H市对全市户外媒体墙、灯光秀等项目作出规定，原则
上不允许新增，商业街区、旅游场所等也需控制灯光亮度、
色温及辐射范围。有市民在政府留言板中写到：“居民区均设
置了柔和的灯光，避免对居民的干扰，非常人性化。”段主任
表示，H市还设计了平日、周末、节假日三种亮灯模式，通
过不同环境氛围下的灯光色温变化，满足夜间照明需求，服
务城市发展。
近年来，H市积极推广太阳能路灯这一绿色照明方案，
“太阳能路灯由太阳能电池板、蓄电池、LED光源与智能控
制器等部件组成，共同构成了一个完整的自主照明供电体系。
LED灯耗电量低，照明效果却更好。”段主任介绍，“规划设
计时，安装位置经过科学测试，以减少周边建筑和树木造成
的遮光影响，确保每盏路灯都能获得有效光照时间。”据测算，
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