2022 年国家公务员考试申论试题（行政执法卷）
材料一
　　新型冠状病毒肺炎疫情发生后，党中央、国务院出台了一系列支持企业发展的惠企政策。
N 市积极落实各项惠企政策，不断优化营商环境，推动区域经济高质量跨越式发展。
　　“当时举步维艰，那笔钱可真是雪中送炭啊。”宏远环保科技公司石经理现在回想起来，
仍然有些感慨。疫情影响下，这家公司资金严重短缺，已经上马的技改项目濒临停滞。2020
年 7 月，该公司通过 N 市“政策直给直兑”绿色通道申请了两项技改专项补贴和一项专利
奖励。“星期一下午申报，星期三钱款就到账了。”高效的办事机制让石经理由衷地为政府
点赞。为了积极落实中央的“两直”政策（即资金直达市县基层、直接惠企利民），市政府
专门开设绿色通道，提前做好项目储备、底数核查等工作，确保了资金的及时、高效、精准
分配，切实为企业纾困解难。
　　腾飞电缆股份有限公司姚经理也对 N 市惠企政策的“秒兑”大加赞赏。2021 年 4 月，
这家公司意外地收到了一笔 12 万元的财政专项补贴款。“我们并没有提出申请，会不会是
财政误拨？”姚经理专程到市财政局查询，工作人员告诉他，这是市政府新推出的“免申即
享”服务，即通过各部门联动、资源整合和信息共享等方式，对符合条件的企业免于申报直
接发放奖补资金，享受优惠政策，做到应享尽享、应兑尽兑，切实增强企业的获得感。“他
们直接将企业经营数据和奖励政策相匹配，通过后台的数据分析和精准核查发现我们能够享
受这个奖励政策，就直接把资金拨过来，真是太振奋人心了！”姚经理说。
　　在一家大型数据集团，N 市惠企政策兑现上门服务座谈会正在进行。市政府有关职能部
门的工作人员通过“家访式”上门服务，现场解答这家民营高科技企业在人才引进、商标注
册和专利申报等方面所能享受到的 10 多项政策红利。集团企宣孟总监深受触动：“有些方
面的政策我们确实不是很清楚，他们主动告诉我们有哪些惠企政策，我们符合哪些方面的条
件，还提醒我们抓紧时间申报，如果说以前是‘人找政策’那么现在就是‘政策找人’。”
为切实做好惠企利企工作，N 市还成立了“帮办代办服务中心”，由行政审批局组建了一支
专业的惠企政策兑现帮办代办工作队伍，让企业少跑腿、好办事、不添堵。
　　不久前，彗光科技有限公司狄总经理将写着“政企一家亲”的锦旗赠予“亲清家园”。N
市依托 5G 互联网和大数据等新一代信息技术，搭建了“亲清家园”智慧服务平台，推行惠
企政策“掌上提、在线批、直达付、全程督”服务模式，让惠企政策直达“准、快、实”。
目前，已有经信局、人社局、生态环境局等 14 个涉企部门入驻“亲清家园”并提交了相关
服务清单，开展互动联建活动。一旦发现企业有困难，平台就会根据目录分析所涉及的职能
部门，迅速联系相关部门协调解决。
　　“乌家堡乡动物防检组杨某某等人在服务市场主体时接受宴请、收受礼品……”近日，
市纪检监察机关连续通报损害营商环境案例多起，剑指以落实优惠政策之名损害企业利益、
敲诈勒索、吃拿卡要等现象，对涉及的党员干部和单位集中曝光。市纪检监察机关以跟进监
督、精准监督、全程监督等方式推动惠企政策真正落实，让企业真正定下心、稳住神。“通
过‘亲清家园’平台中植入的‘智慧监督’功能，我们督促各部门梳理所有惠企政策，全部
上线公开，实现全程无纸化在线申报、审批，对在规定时间内仍未外理的审批人员及时在线
上提醒。”市纪检监察机关有关负责人介绍，这种“监督于问题未发之时”的方式，使惠企
政策落实更加公正、透明、高效。他还说：“构建亲清政商关系，要求我们的干部既要当好
‘店小二’，做到‘亲企’，又要筑牢‘防火墙’，做到‘清己’，有为且有畏。”
　　老陈是外省一家大型园林工程公司的财务负责人。去年，他们公司在 N 市承建了小区
园林绿化工程。“跨省通办，还能一网通办，在家里点点鼠标就可以完成申报，真是省时省
力，这在以前是不敢想象的！”刚办完业务的老陈感慨地说。以往，老陈要带上合同和企业