2026 年上海市公考《申论》题
【材料一】
2024年 12月，主席总书记在中央经济工作会议上提出“统筹做好‘引进来’和‘走出去’，
扩大高水平对外开放”。2025 年 2 月，中共中央政治局召开会议强调，“扩大高水平对外开
放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需
求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，
稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，
高质量完成‘十四五’规划目标任务，为实现‘十五五’良好开局打牢基础”。
【材料二】
2025年春节，入境游成一大亮点。除北京、上海、深圳等地外，一些宝藏小城、小众乡
村也迎来世界各地的游客。无论是在湖南张家界感受天门山风光，还是在浙江缙云仁岸村看一
场传统木偶戏，外国游客的中国行半径不断拓展延伸。线上平台数据显示：春节假期，入境游
门票订单同比增长 180%，入境游酒店订单同比增长超六成。
目前，我国已与 26个国家实现普通护照全面互免签证，对 38个国家实行单方面免签入
境。
2025年 1月 1日，中国-马尔代夫自贸协定正式生效，最终双方实现零关税的产品税目
数和进口额占比都超过 95%。“协定生效后，洗衣机在马尔代夫的进口关税税率由 20%直接
降为零。”海信国际营销股份有限公司相关负责人提及，预计 2025年，公司对马出口家电将享
受关税减让近 42万元，对于稳订单、拓市场具有重要作用。
商务部国际贸易谈判副代表介绍，“2025年，我们的自贸协定谈判议程很丰富”，将与更
多有意愿的国家和地区商签自贸协定。2025 年 1 月，中国人民银行、商务部、金融监管总
局、中国证监会、国家外汇局等五部门联合印发《关于金融领域在有条件的自由贸易试验区
（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》，提出 6方面 20条政策措施，进一步推
动自由贸易试验区在金融领域的制度型开放。
2025年 2月 6日，“世界超市”义乌很忙，一场特别的会议在浙江义乌召开。主要聚焦两
件事，深化义乌国际贸易综合改革和中欧班列集结中心建设。2024年 12月，国务院批准同意
《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》。此后，义乌加快探索新形势下外贸发展新
路径。
与义乌国际商贸城一街之隔，“全球数贸中心”正在加快建设。“全球数贸中心的建设初
衷，就是为了更加符合数字贸易时代经营主体的需求。”义乌小商品城集团董事长说，下一步，
将一体推进“人、货、场、链”的数字化提升，全方位推动义乌市场“提能升级”。
【材料三】
2025年，我国外贸发展面临外部环境的冲击，单边主义、保护主义上升给全球贸易投资
合作前景蒙上阴影。商务部对外贸易司负责人认为，“但也要看到，2025年外贸发展仍然有很
多有利条件。”
在 2025年 2月 5日召开的广东省高质量发展大会上，深圳将跨境电商作为稳外贸的关
键抓手。“当纽约的工程师用着深圳的无人机，当巴黎的少女穿着广州的汉服，当非洲的家庭玩