2023 年上海市公考《申论》题（A 卷）
一、注意事项
1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定材料参考时限为
40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B 铅
笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1(346680)
总括材料
党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进
以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战
斗堡垒。
从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第
二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
材料 1
每天早上 6点不到，上海家绿蔬菜专业合作社理事长张春辉就在自家农场田头忙开了，他和 3名员工
正在大棚里采摘青菜。仓库里边，2 名员工正在把采摘下来的青菜有序分拣、质检、装盒密封，一筐筐青菜
由配送车统一配送至各大门店，平均每天 3000 多斤的青菜供给量，从源头到配送不超过 24 小时，一条绿
色供给线安全有保障。张春辉还身兼绿蔬某专业合作社党支部书记和松江区叶榭镇农业专业合作社党总支
书记，因此他还要考虑很多其他事情。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务
的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，
提供农业生产资料的购买，农产品的销售加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
上海家绿蔬菜专业合作社成立于 2004 年 8 月，目前种植蔬菜和西甜瓜 4500 亩，蔬菜产量达 2万多吨，下
设五个配送公司，拥有配送车间 1300 平方米。以合作社为载体，张春辉对所有种植户进行统一的管理和监
督，实行严格的农残检测、产品归属等采摘信息归档，维护农产品销售链的秩序。同时，定期开展农产品
种植研讨交流会，与松江区农广校、松江区农业执法大队党支部开展“田间课堂”，不断“比学赶超”，
将研究成果真正落实到农业绿色生态发展上。在农闲时节，组织开展农民骨干技术培训、技能比赛。鼓励
党员种植能手种植新品种，引导农户开展种植结构调整，实行科学种田，再逐步扩大种植规模使其逐步成
为叶榭镇促民增收的新增长点。同时抓好示范样板田，力争使优质新品种种植成为农民致富的“助推器”。
当选合作社党总支书记后，张春辉制定了“合作社得发展、农民得实惠”的目标，将党组织活动与农
民身份紧密结合。“什么时候活动、讨论什么议题，我都让大家一起参加。”他围绕“农产品怎么种、怎
么销”等问题，借助党总支牵线搭桥，充分利用“家绿”的品牌、平台优势，开展技术培训，制订产品标
准、调整种植结构，建立起了农产品产销联盟。目前，家绿品牌平台已经吸纳了 40 多家农业专业合作社和
家庭农场主们入驻，能让农民每亩地增收七八百元的利润，一年能带动全镇 1000 亩松江大米和 200 亩瓜果