2021年公务员多省联考《申论》题（云南县级卷）
【材料一】
永济村在解放前是“光山秃岭乱石沟，十人见了十人愁；旱涝风雹年年有，庄稼十年九不
收”。全村有大大小小 239条干涸贫瘠的沟壑，332座光秃秃的山头，森林覆盖率不到 2%。
50年代初，22岁的张一雁成为了永济村的党支部书记。为了改变生存环境，张一雁带着村民
上山种树。由于经验不足，树的成活率极低，村民们泄了气。张一雁鼓励大家说：“我们改不了
天，但我们可以换地！不管前方的路有多苦多难，只要方向正确，我们的日子一定会一天比一
天红火。”
时光荏苒，转眼就到了 2015年。这一年，从省里某部门退休的副厅级干部阎永强经过选
举成为了永济村新一任村支书。阎永强带回来的不仅是身份，还有服务家乡的赤子之心。他把
自己的户口、党组织关系全部转回村里，“又成了一个真正的永济人”。“为了村里的发展，我不
会领取任何报酬工资，只希望能像老书记一样，让家乡百姓的日子一天比一天好。”
阎永强向记者介绍起了永济村的致富史。1980年冬，张一雁率几名村干部到南方考察。
所到之处，乡镇企业给农民带来的巨大变化令张一雁一行眼热心跳。经过慎重考虑，村委会决
定利用本地丰富的铁矿资源建一座钢铁厂，这也是省里当年的第一家村办企业。剪彩那天，当
第一炉火红的铁水滚滚流出的时候，许多党员激动得哭了。后来，永济村又先后创办了铝合金
厂、石料厂等企业。张一雁说：“办企业不同于当年我们上山栽树，不是光有憨劲就行。企业需
要的是懂技术、会管理的人才。”这以后，永济村与许多大学联系，送青年农民到那里学企业管
理、财务、农作物栽培等科学技术。
阎永强说，老书记最爱说的一句话是：“有了好头头，群众不发愁。”这好头头就是党支
部，就是共产党员的先锋带头作用。在村办企业多年发展的背后，高耗能重污染的弊端日渐显
现。2015年，村两委邀请了省农业大学农村发展研究所的专家，完成了新的村级规划。根据新
规划，要淘汰一批落后产能，当时许多村民都担心“下岗”，不太情愿。全体党员以身作则，并
动员家属、亲戚支持村两委的决定。2016年，村两委引来了乙农业科技有限公司，在铝合金厂
的旧址上，建起一条年产 500吨食用保健油的冷榨加工生产线，同时建立了一个集餐饮、住
宿、观光于一体的田园综合体。广大村民不仅实现了“再就业”，收入还比过去翻了一番。
“小时候村周围到处是荒山秃岭，现在满眼郁郁葱葱。”2020年春，在永济村外不远处的
一座山坡上，阎永强正带队搞绿化工程。“50年前为吃饱饭我跟着父亲拿着镰刀、背着松籽在
永济的大山上种树，如今的永济村森林覆盖率超过 87%，曾经的一座座荒山变成了一条条‘绿
龙’，成了村民的‘绿色银行’。”阎永强说，“看到村里环境一天天变美，老百姓日子一天天富
裕，我耳边常常回响起老书记那句话：‘只要方向正确，我们的日子一定会一天比一天红火’。”
【材料二】
进工厂曾是一代人的梦想。时移世易。在 23岁的小王看来，工厂工人和外卖员的工作体
验是完全不一样的，他曾在一个工厂做过装卸工。“每天都待在厂子里，搬东西很累，还被呼来
喝去。”小王坦言，“我们这个年纪的，谁会喜欢这样的工作呢？”数据显示，2018年，外卖骑
手平均月薪为 7750元左右，制造业员工平均月薪 6000元左右。
今年 33岁的小孙从事外卖工作近两年，他曾是家乡县城一家汽车工厂的喷漆工人。小孙
不是科班出身，最早由师傅带入行，工作四年，月工资从 3500元涨到了 5000元左右。2018
年 7月，小孙到省城当外卖员，每月到手收入一度维持在 8000元到 10000元之间，他很满