2016 年 423 公务员联考《申论》陕西卷
分类：申论/陕西
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时间 180 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为 60 分钟，
做答参考时限为 120 分钟。满分 150 分。
2.请在答题卡上制定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，
未在指定位置做答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许
离开后，方可离开。
二、给定材料
材料 1：
2015 年 3 月，在陕西某大学春季高校双选会上，从该校走出来的毕业生创业公司——蒜泥科学有限公司，
短短一天就收到 428 份简历，其中该校学生 102 人。刚刚成立 1年多的蒜泥科学有限公司在学弟学妹心中，充满
神圣。
公司联合创始人是该校 2012 届研究生，从大学二年级开始，便带领着自己的团队走上了机器人与 3D 打印的
创新创业之路。在校期间，他完成了五代机器人的设计与研发工作，多次获得国家级奖项。他所创办的蒜泥科技
专注于先进 3D 扫描仪的研发，同时为机械及文物艺术相关的客户提供完善的 3D 打印解决服务。2014 年 9 月，
凭借着智能机器人项目，杨少毅获得中国中央电视台《中国创业榜样》“未来之星”奖，同年被评为“陕西省大
学生自主创业明星”。在校大学生获此荣誉，是该奖项创立以来的首次。
26 年前，西安街头出现了一支小有名气的“大学生家电维修服务队”，他们就是当时学校的业余无线电爱
好者。爱好者组织的服务队在受到群众好评的同时，吸引了越来越多的学生参与。学校敏锐地认识到这样的课外
科技活动对于丰富校园文化生活，提高学生动手能力，创新人才培养模式具有重要作用。于是在 1986 年成立了
大学生课外科技活动领导小组，在学校和各个院（系）也同时组建了大学生科技协会，负责日常学生课外科技学
术活动的组织开展，学生科技活动积极分子队伍逐步壮大。
1988 年，在学校的支持下团委推出了首届“星火杯”科技竞赛。经过 26 年的发展，校园科技文化活动走出
了一条从无到有、从小到大、从零散自发到规范组织的蓬勃发展之路。
“星火杯”点燃了学生科技创新的“星星之火”，为大学生挥洒求知热情、展示聪明才智架起了广阔舞台，
进一步引导广大学生努力培养科学精神和科学态度，积极学习科学知识和科学方法。从 1988 年到现在，“星火
杯”每年举办一次，并逐步形成班级组织、个人申报、指导老师推荐、各个学院组织初评、学校组织优秀作品竞
赛的规范化工作程序。参加竞赛的学生人数和作品数量也逐年增加。到 2014 年的第 26 届“星火杯”竞赛时，有
8000 余名大学生提交了 3600 余件优秀作品参加决赛，作品内容包括科技发明制作、计算机软件开发设计、自然
科学类论文、哲学社会科学类社会调查报告和论文等 5 大类，涉及电子、通信、机械、环保、管理、经济等多个
领域。
为进一步深化大学生创新创业内涵，推动大学生创业实践，学校重点建设了“文化科技创意创业工作坊、移
动互联网创业工作坊、智能硬件创业工作坊”三大创业工作坊；并依托创业工作坊，建设“1931 创业咖啡厅”，
以“天天有咖啡、周周有沙龙、月月有路演”的运营思路，为学子搭建起一个具有导师帮扶、资本对接、技术交
流、创业咨询等服务功能的“创业苗圃”，打造具有全产业链服务能力的创新型创业孵化平台。
学校是我国电子信息技术领域高层次人才培养和科学研究的重要基地，学校一向高度重视学生创新精神和实
践能力的培养，围绕“创新”和“实践”来进行育人已成为学校特色之一。正是看到了“星火杯”竞赛活动对于
学校育人的重大作用，学校将课外科技学术活动纳入本科培养方案，形成了经常化、基地化、规范化的工作局面。
设立了大学生科研训练计划和大学生科技创新基金，每年拨出专款用于学生科技项目的资助，同时积极争取校内
单位和社会各界的合作赞助。
有了制度保证，校园科技活动逐步形成了由团委和学生团体牵头组织，校内各单位全力支持、学生积极参与、
教师热心指导的工作局面。近几年来，为同学们搭建科技创新平台，帮助同学们提高工程实践能力，促进学生、
学校、企业三方共同发展，校团委联合知名企业、研究所，建立起了近 20 个校园企业创新俱乐部，聘请校内专
家教授作为俱乐部指导老师，并先后建立起 15 个大学生课外科技活动基地。课余时间，一大批富有创新热情的