2009年宁夏回族自治区各级机关招考公务员统一笔试试卷 《申论》
时限：180分钟 满分：150分
一、注意事项：
1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的
综合测试。
2. 作答参考时限：阅读资料 45分钟，作答 135分钟。
3. 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料：
1．2008年 1月中旬，中国南方遭遇了一场特大雨雪冰冻灾害，灾情最严重的湖南郴州有 443座电
塔倒塌，数万根电杆折断，350多万人口的供电全部中断。全国各地上万名电力抢修人员紧急赶往郴州
支援，一支后来被称为“唐山十三义士”的农民救灾队伍，也出现在冰天雪地的救灾一线。
2月 27日上午，组织者宋志永接受了某报记者的采访。
记者：你是什么时候开始想为灾区做点事的？
宋：从腊月二十二、二十三开始吧。那不电视上一灾区的情况吗？咱就想为灾区做点事儿，
唐山人对灾区的感情有些不一样。大地震那年我三岁，老得病，怎么治也不见好，还是上海来救灾的
医疗队给我治好了。感恩，咱是永远不能忘记的。
记者：怎么想到亲自去灾区呢？
宋：本来想先捐点钱，后来我看电视，灾情这么大，不单是钱的问题。电路铁塔都在山上，修起
来有难度。虽然咱不是技术人员，但运料、清理路面肯定行，所以我就想上第一线，做点力所能及的
事。
记者：你都做了哪些准备工作？
宋：买了些工具，像铁锹、手套。这都没啥，就是租车费了老大劲。最后还是朋友找了熟人，腊
月二十九下午才把车定下。
记者：找人的过程顺利吗？
宋：太顺利了。我大年三十早上 8点到村里，最先碰到王加祥，我说，咱一块坐坐，说说上湖南
救灾的事，一会儿就招集了 15个人。我跟大家伙讲：“大地震的时候，毛主席派人来救咱们。现在毛
主席故乡有灾，咱们也出点力，做点实事。车已经安排好了，费用也由我负责，如果大家伙有意见，
我还可以给出点费用。”短暂讨论后，许多人主动说“中，我们跟你一起去。”令我最感动的是，他
们都叫我别谈钱不钱的事了。
最后，定下去湖南的人加我一共 13个。开完会，又有两三个人听说了要去。但车拉上行李、工具，
坐不下了，他们就没去成。这个过程，从我把大家找到一起，定下，总共没有 20分钟。当天下午 4点
就坐车出发了。
记者：你们到湖南花了多长时间，路上情况怎么样？
宋：大年初一下午 5点就到了，路上花了 25个小时，没吃没睡，就中间在高速路服务区买了点面
包和矿泉水。
记者：到湖南就投入工作了吗？
宋：到长沙就奔前线指挥部，先捐钱去了。我们本来想捐 2000块钱，可能人家领导看来了这些老
农民，也没好意思收下，给咱拒绝了，呵呵。那时候长沙基本没啥事了，人家告诉我们郴洲灾情最大。
第二天凌晨 4点，我们又出发去郴洲。
记者：到郴州是怎么找到活儿干的？
宋：大年初二早上 9点多，我们就到郴州了，找到他们电业局，发现会议室正在开会。谈电网恢
复重建的工作。我坐旁边听着。就听见有个肖总（湖南省电力安装工程公司总经理）说：“要跟省里
请求支援一两千人，才能按时完成任务。”开完会后，我就对肖总说：“我们自发组织了 13个人，想
做点事情，运材料、清理路，咱都行。”人家当时很惊讶，但马上说可以，就找人给我们安排工作。
我们这才算“转正”了。