2022年山东省公考《申论》题（B卷）
【材料一】
“变化太大了，让人深感欣慰！”2021年春节前，在外务工的李先生回到家乡 F市，这里
的一系列变化，让他喜出望外。“城市的通行秩序比以前好多了，车主主动礼让行人，行人也少
有乱穿马路的。乡村变化更大，各种设施比过去提升不止一个档次。”变化缘于 2019年 F市
聚焦民生难点痛点，有针对性开展的整治“群众最不满意的 10件事”活动。
2018年以前，F市连续多年推出年度十大民生实事项目。工作做了不少，经费也投入不
少，但群众并不是很买账。2011年至 2018年，F市党风廉政建设社会评价满意度在全省排名
一直很靠后。
为改变这种情况，F市秉持民生跟着民声走的理念，找准难点痛点，解决群众最不满意的
问题。按照公开征集、层层筛选、分步评审的方法步骤，将群众最关心最盼望解决的重点诉求
问题纳入全市统一部署予以解决，确保整治事项符合群众“胃口”。2019年 12月起，F市启动
了大梳理、大走访、大调查、大征集活动，综合运用基层走访、统计调查、新媒体等多种方
式，全方位问需于民，共收集群众诉求 25.1万余条，一大批群众最想说的话、最想办的事被
全面真实收集上来。经过层层筛选，最终将农贸市场环境脏乱差等 10件事作为 2020年度 F
市集中整治的群众最不满意的 10件事，使集中整治事项更加精准对接群众需求。同时，针对
这 10件事，在全市范围开展“金点子”征集活动，在主流媒体设置专栏，公开邮箱、电话，共
征集群众意见建议 1039条。将意见建议分类汇总后，分别反馈给市级牵头整治部门，制定具
体整治措施。
“出租车驾驶员行为不规范，很难监督到位，我们从‘金点子’中寻找灵丹妙药，采纳群众建
议，安装了 4G监控系统。”市公交运输管理局负责人介绍。2020年 9月起，F市建立起了出
租车行业服务质量管理系统，运管机构、出租车公司按权限录入驾驶员相关情况和数据，实时
对违章、违规行为记分并推送信息，对驾驶员实施跟踪管理考核。
针对缺少公共厕所的事项，市城管局统一协调相关各方，将部分机关事业单位内设厕所对
外开放，让现有资源和闲置资源得到充分利用，不到半年时间，就开放了 855座便民公厕。为
解决垃圾清运不及时、不彻底问题，按每 6000平方米保洁面积配备不少于 1名保洁员的标
准，建成了一支高效稳定的保洁队伍，有效推进了人居环境改善。
村社道路线长、面广、分散，其管护工作是一个不小的难题，只修不养，公路损耗快，要
实现可持续、高质量使用，就得推进村社道路管养常态化。在整治村社道路维护不到位的问题
上，群众提出的 3个“金点子”得到采纳：当地乡镇政府出资，村社出人，对村庄道路进行周期
性的监管和维护；设置村级公益岗位，加强日常维护；聘用村里贫困户和困难户管理村社道
路，解决就业问题，增加农民收入。
农贸市场环境脏乱差，是群众感触最直接、诟病最多的事项之一。F市投入大量人力物力
财力，强力推动农贸市场升级改造，完善消防、管养、线路、设备等基础设施，优化布局，强
化管理。升级改造后的西晶农贸市场环境整洁、秩序井然，蔬菜水果鲜肉分区合理。如今，中
心城区已有 10个农贸市场完成改造，这一惠民举措，得到群众交口称赞。
到医院看病不用重复做检查，就医体验大大提升。去年 11月 20日，市民李欣因感冒到
F市市级医院就诊，取号问诊，拿检查报告，缴费拿药……整个流程耗时不到一小时，总计花
费 47.5元。此外，F市智慧医疗综合监督平台正式启用，可以对医生的门诊处方及住院病例进
行实时监管，让群众来打分的全市医德医风考核信息平台已建成。国家卫生健康委满意度调查
平台显示，截至 2020年 12月月底，F市患者满意度 94.03%，排全省第二位。
群众最不满意的 10件事的解决，赢得了民心，使群众的获得感、幸福感、安全感得到提