2021 山东省考申论 B 类真题
材料一
2009 年，D 县武胜桥镇玉皇庙村流转全村所有土地，成立了玉皇农
业科技有限公司，但由于缺少懂现代农业的专业人才，公司连年亏损。
2013 年，D县县委提前谋划村“两委”班子，特别是注重选出政治素
质好、群众口碑好、带富能力强、服务意识强的村党组织书记。 县
委组织部牵头实施“优秀人才回乡计划”，中国科学院昆明植物研究
所植物学博士、中国农业大学作物学博士后关志洁作为目标人选，
2014年 10月回乡接任该村党支部书记。深谙新型农业生产的关志洁，
充分发挥专业优势，带领群众走现代农业发展道路。2019 年，玉皇
农业科技有限公司已形成集特色种养、农产品加工贮运、休闲农业和
乡村旅游于一体的综合性产业，年销售收入突破 1000 万元。
雁飞千里靠头雁，实践证明，选好一个人，就能带好一班人、建好
一个村。2019 年底，D 县县委着手实施“头雁工程”制定《关于从机
关企事业单位和社会优秀人才中选派村（社区）党组织书记的实施办
法（试行）》，打破传统村为界限的选人方式，明确“本土人才”挖
掘一批、“在外能人”回引一批、机关干部下派一批、优秀书记跨村
任职一批 4条路径。首批从县乡机关和社会优秀人才中，遴选 56名
年龄在 45 岁以下、大专以上学历的党员，到村担任党组织书记，为
全县村党组织书记队伍注入了活力。任职半年，这 56名村党组织书