2026 年公务员多省联考《申论》题（福建通用卷）
【材料一】
城市更新需要温度，更需要智慧。近年来，C市积极创新理念，探索出一条传承历史、赋
能当下、引领未来的城市更新之路。
在江南电厂遗址，锈蚀的锅炉与数字光影交织，AR技术重现了上世纪 80年代初期的工
业场景：运煤轨道车在虚实交织中穿梭，巨型发电机组吞吐能量的轰鸣声仿佛能够穿越时
空……这座停摆多年的“能源堡垒”，如今已蜕变为年均举办 23 场先锋艺术展的“城市能量
场”。C市建筑设计院高院长轻触涡轮残骸感慨：“这座工业遗产的唤醒，从立项到运营，我们
团队参与始终，陪伴至今，虽有艰辛，但更多的是欣慰。”
“城市更新是件‘绣花’的细活、慢活，既要做到项目规划时的尽善尽美，也要允许项目完工
时的弹性化交付，给建设、运营留有余地，给未来发展留足空间，让‘更好’成为可能。”高院长
说。
滨江大学老校区更新后，校区的历史建筑群，灰木吊顶、黄土墙面等承载岁月痕迹的构件
被精心保留，老教授们轻抚斑驳墙面时，青春记忆如潮水涌现。“以前供暖制冷能耗高，效果还
不太好，现在有了智能楼宇系统，能耗降低了 30%，使用起来也更舒适便捷了。”一位在此工
作 30年的老教授感慨道。“老校区的智能楼宇系统，是一边建设一边完善的结果。”高院长坦
言。老校区更新规划之初，并没有智能楼宇系统的设想。后来，C市建筑设计院创新提出“预留
10%-15%可生长空间”的项目方案，与滨江大学一同努力实现了历史建筑的“新旧共生”。
老校区改造后，图书馆日均接待市民超 500人次，体育馆成为周边居民的健身打卡地。
另外，与改造同步完成的校企共建产学研平台，已孵化 23 个科创项目，带动就业超 2000
人。“这种‘校园-社区-产业’融合模式打破了物理与心理的围墙，促进了产城融合，让高校资源
反哺城市。”C市周副市长表示，“这是政府、学校和社区共情共建，充分听取师生和市民意见
的结果。”
这样的“新旧对话”，不仅发生在校园，也在街区上演。滨江区春华路片区变化更新期间，
C市始终遵循“微更新、轻干预”原则，修复 18座古桥、疏浚 5公里河道，重现“桥桥相映、户
户临水”的江南韵致。同时，划出慢行优先区，为今后引入社区食堂、托育中心，完善“15分钟
生活圈”留足空间。
“从江桥古镇改造开始，我们的团队就租下临街民房，和村民吃住在一起。”C市建筑设计
院郑总工回忆道。郑总工团队通过每日入户访谈、邀请居民参与决策，最终采用“糯米灰浆”配
方修复传统夯土墙，让江桥古镇更新具有了坚实的群众基础。更新完成后，商铺出租率从
45%跃升至 92%，原住民回流率达 68%。
“凌晨两点，会议室还亮着灯，有时还会通宵。”说起江南饭店的改造，高院长记忆犹新。
2018年初，C市传统越派建筑江南饭店改造项目给高院长出了一道难题：既要保留建筑的人文
精髓，又需满足国际会议的功能需求。为确保项目质量，高院长亲自带队入驻工地，发现古建
木梁存在虫蛀隐患后，连夜调整方案，采用碳纤维加固技术，既保住雕花窗棂，又将抗震等级
提升至 8级。为减少扰民，高院长将切割作业集中在白天，夜间仅进行无声装配。最终项目提
前交付，成为“老建筑改造既好又快”的标杆。
在大禹陵景区的系列更新改造中，C市既做到修旧如旧，又立足现代科技，实现“新旧互
生”。特别是大禹纪念馆的选址与建设，C市建筑设计院以现代手法演绎和重构历史人物与历史
建筑意象，通过悬浮的建筑与镜面水池的映射呼应，刻画出大禹治水“疏而不堵”的伟绩。纪念
馆采用全息投影等技术，将大禹治水的神话场景与当地水网地理数据叠加呈现，游客可通过多
种方式交互体验“疏浚九河”的华夏文明及智慧。