2016 年山东公务员考试《申论》C 卷
一、注意事项
1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考时
限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。
2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。
4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。
5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，
待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1：
“最近忙什么呢？”“瞎忙！”成了当下人们见面时的惯用语。互联网上一项 1500 余人参加的调
查显示，52.2%的人表示“太忙了，几乎没时间休息”，56.6%的人会习惯性地问朋友“最近你在忙什么”，
38.4%的人表示每天几乎没有休闲时间，32.1%的人表示不知道都忙了些什么，就是觉得没时间。白领汪
小姐每天早上 8点就到公司，比公司要求的早到了 1 个小时。她自认为是个勤快人，吃完早点，整理一
下办公桌，泡杯茶，刷一下微信、微博，接了几个电话，转眼就是 11 点了，这才想起来有个重要的报
表没完成呢，赶紧急急忙忙地应付了事。小王则是一个刚进入职场不久的年轻人，身为网络达人的他，
每天一坐到电脑前，总是先登录 QQ、飞信、旺旺等，挨个看完，再刷微信、微博，查邮件，看网购信息、
股票行情……忙活一天，几乎没干啥正事，老板指派的活儿都是“抽空”完成的，等到发薪水的时候，
发现业绩那部分少得可怜，这才傻了眼。白领小吴因为工作原因需要经常上网，逐渐地原来越依赖网络，
每天足不出户挂在网上，年纪轻轻的她在最近一次的体检中竟查出了腰间盘突出。
陈女士去年一年的购物总计花费近 11 万元，从 10 月 1 日到 12 月底就购买了 92 单商品，其中服装
类用品 34 单、化妆品 19 单、汽车内饰 4 单、食品 19 单、植物 2 单、卫生纸 3 单、手机充值卡 1 单、
收纳盒 5 单、机票 3 单、礼物 2单。但是，仔细数了一下自己购买的所有货品，陈女士发现，其中的两
瓶香水、五件 T恤、一条裙子、一条牛仔裤等 9单货品一直被塞在橱柜里，根本就没动过。不仅如此，
陈女士发现，不是必须要买的东西而堆在家里成了摆设的，总价超过了 3 万元。“每次都忍不住购物，
要么是觉得便宜，要么是打折赠送，看着实惠就直接买了。还有朋友推荐的，想着买来试试，结果就越
买越多。”陈女士告诉记者，她的丈夫为这类事跟她吵了很多次。
市民老刘最近被电信宽带的“极繁”绕晕了。去续办宽带的时候被优惠升级“100 兆”的广告吸引，
一问之下却被告知：即使是老客户要升级，也必须办理新套餐，新套餐强制捆绑了一个新手机号码，还
可获赠一个免费手机。老刘问：“我有用了很久的手机号，也不想要多余的手机，不换新的行么？”“不
行，要优惠升级只有这种选择，否则就要全额支付固话月租、来电显示以及全额宽带的费用”，营业员
回答，看着营业厅服务人员拿出计算器噼里啪啦一按，嘴皮飞快地解释不办理套餐是如何如何不划算，
老刘听了半天愣是没有弄明白各种套餐术语，伸手一摆：“停，太复杂了，按原样续约吧。”再看营业
厅内其他套餐，更是种类繁多，眼花缭乱，各种繁复的“自主融合”套餐不是捆绑了手机就是强制消费，
不要说用户搞不清楚，营业厅的服务人员也说搞不明白。
材料 2：
李先生的儿子出差回来，大包小包拎了一大摞。一进家门，就迫不及待地拿出了一个大盒子送给他。
李先生开始拆那盒包装精美的茶叶：第一层是巨大的纸盒，上面描龙画风，写意山水，两根带子金光闪
闪，扣板上包扎着两块火红的绸缎；打开纸盒，里面是一层厚厚的泡沫板， 上面敷着 5 层绢纸，一幅
幅书法作品映入眼帘；泡沫板中央的小小空格中，躺着两个精美的小铁盒，黄缎包扎，包扎绳上紧扣着
几颗亮光闪闪的水晶珠；打开铁盒子，是一个棉质布袋，布袋里面是一个锡纸袋，再里面是几包真空包
装的塑料袋，打开塑料袋才是茶叶……为了揭开“庐山真面目”，李先生竟花了 10 分钟，而拆开来的
包装物撒满一地。李先生笑儿子没经验：“买茶叶论斤称就可以了，价格实惠多了，何必拎回来一堆美