2024年公务员多省联考《申论》题（福建省市卷）
【材料一】
“我们早上 9点提交申请，不到半小时就收到资料检查通过的短信，10点多签了个字，当
天下午 3点企业就注册成功了。”12月，创业者小苏在网上提交“企业开办一件事”申请，轻松
完成了企业开办手续。
“像这样在网上申请开办企业的光是今天就有 50例，几乎都能当日办结。如果申请人勾
选了社保、公积金等其他事项，也能一并办结。”
D县政务服务中心周主任表示，随着 Q市一体化智能化公共数据平台的持续打造，“足不
出户”就能办成的事将越来越多，办事体验越来越好。
“2023年以来，围绕提升一体化智能化公共数据平台服务支撑能力，我市重点抓好了数据
归集、数据设施支撑能力提升、能力组件体系共建共享、两大政务平台端口联通升级等四方面
工作。”Q市大数据发展局王局长说。目前，平台构成数据要素“一组库”，共编目 52346类数
据，为 76个市级部门、41个区县打通数据仓环境；建成全市物联感知系统，接入摄像头、传
感器等 117类、157.34万个设备；实现 303项上架能力组件，能力组件调用量达到 1070万
次；“快办”平台精细化梳理了 2866个政务服务事项，支撑 53项“一件事一次办”上线运行，
“快政”平台形成 16项协同功能，日均活跃用户 40万。
走进 S区双桂镇基层治理指挥中心，一块智慧大屏映入眼帘，辖区内场镇路口、森林河
道、公路铁路等各个监控点位的高清画面可以被实时查看。“我们将原有办公场地建成为基层治
理指挥中心，形成党建统领、经济生态、平安法治和公共服务 4个板块，沟通更便捷，协作更
高效。”覃镇长表示，全镇共划为 176个网格，全覆盖建立网格党支部或党小组，采取整合、
招聘、下沉方式，配备专职网格员 176人。“在应用场景建设方面，我们通过智治平台，以网
格为单元核准‘人、房、地、事、物’等信息，实现全镇网格一屏统览。一旦发生紧急事件，网
格地图将立即变色并闪烁预警，实现即时感知、及时处理。”智治平台投用半个月来，累计处理
矛盾纠纷、突发险情等各类事件 378起。
Q市现有 3000多万常住人口，兼具“大城市”与“大农村”特点，体系结构错综复杂、运行
治理难度大。2023年初，Q市启动部署市、区县、镇街数字化城市运行和治理中心。市级中心
作为治理“大脑”，负责感知发现、决策指挥等数字化治理中枢工作；区县中心聚焦“实战”，承
载市级应用，谋划本级特色应用，支撑公共安全等事件的快速响应；镇街中心聚焦“联勤联
动”，负责服务群众、推动发展等。王局长说，全市 90%的镇街目前已建成“一中心四板块”和
智治平台，形成网格 7万余个，并通过三级数字化城市运行和治理中心，构建起全网“一屏掌
控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”的数字化协同工作场景。
“经开大道由堵变通，这要归功于全市首个交通信号配时中心的高效运转协调。”Q市公安
局经开分局夏局长说。作为本级特色应用，交通信号配时中心发现拥堵后，会立即切换到相应
道路的视频监控摄像头，借助智能算法进行快速计算，针对拥堵问题给出最优解，打造一条条
“绿波带”，提升道路通行效率。
Q 市 842 家医疗机构已实现影像检查结果互认，医生可以跨院调阅患者的影像检查结
果，避免患者重复检查，让诊断更高效；B区智慧养老服务中心对养老群体的居住环境进行适
老化改造，装上了一键呼叫，一旦出现异常，工作人员会第一时间联系处理；在革命纪念馆，
游客拿出手机扫描馆内张贴的二维码，历史跃然眼前，山城的红色记忆重现。大家借助馆内的
数字技术手段，“穿越”时空，沉浸式感受红色文化……
2023年初，Q市召开数字城市建设大会，对标“数字中国”战略部署，加快建设“1361”数
字城市建设整体构架，构建党建统领整体智治新格局。Q市作为引领新时代的数字文明城市范