2021 年公务员多省联考《屮论》題（天津行政执法卷）
一、 注意事项
1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。
2.请在題本、答題卡指定位置.上用黑色字迹的钢笔或签字笔墳写自己的姓名和疽考证号，并用 2B 鉛笔在
准考证号对应的数字上墳涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答題卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！
4. 待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将題本、答題卡和草稿纸都•翻过来留在桌上，待 监考人
员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
二、 给定材料
材料 1
随着城乡一体化发展加快，农村土地流转、房屋租赁等事项不断増加，田头村不少村民拓 宽了财产性收入
来源，尝到了甜头，但也走过弯路。“吃得最多的亏，是不懂法的亏。”田头 村村支书老陈坦言道。2017 年
11 月，经当地相关部门牵线，T 律师事务所钟律师和田头村签 约，担任该村法律顾问，为村里提供法律咨询和
法律服务。
田头村两个相邻村民小组，曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷，争执难解。“村两 委在这件事上左
右为难，怕一碗水端不平。”老陈为此头疼，于是向钟律师求助，钟律师建议 他在村委会会议室召开一场协调
会。协调会上，钟律师问道：“首先征求你们的意见，是否同 意我介入协调？ ”见大家点头同意，他接着就直
奔问题：“集体土地使用证是土地权属的重要 依据，你们双方都说土地是自己的，能拿得岀土地使用证吗？ ”
由于历史原因，双方均未持有 土地使用证，于是都没吭声。钟律师看到“法律牌”发挥了作用，又接着打岀了
“感情牌”: “大家都在一个村里，抬头不见低头见，还是要以和为贵、互相谦让。”最后，双方釆纳了钟 律师
的建议，按土地面积平均分配。
钟律师到村后的“最重要的事”就是给村民上法制课。“有关民法的法律法规，大家都关 心。而土地管理
和婚姻等问题，村民关注度最高。”钟律师准备充分，讲得通俗，村民听得津 津有味，没有一人中途退场。课
后，还有不少村民围着他继续咨询。一堂法制课，让钟律师更 加明白村民对法律知识的渴求。此后，在村委会
换届期间，钟律师为村民、村干部讲授村民委 员会组织法；在开展“两违”（违法占地和违法建筑）专项整治
期间，为村民讲解土地管理相 关法律法规。“法律顾问并非只是解决了几桩矛盾，更主要的是，为村民带来了
遇到问题依法 解决的法治理念。”老陈感慨道。
2017 年 10 月，S 律师事务所张律师受聘为三水村法律顾问。起初，法律顾问的到来，让 —些习惯于传统
治理方式、工作简单生硬的村干部颇不适应。有些村干部担心他会干涉村务， 还有点排斥心理。一开始，每次
下村向村干部“领活儿”，得到的答复都是“没什么事”。直 到一次紧急救助，才让张律师赢得了村里的信任。
相关部门督查发现，三水村集体和村民签订 的土地转让合同有问题，村两委一时不知所措，问张律师该如何处
理。按照张律师的专业指导, 村委会上报相关部门批准，与村民签订了收回土地使用权协议书，并参照征地补偿
标准，与村 民重新商定补偿金额。经此一事，村两委成员心服□服，村里处理涉法事务，都请张律师来把 把关。
这天，家住三水村进村大路边的村民老文找到张律师求助。原来，为増加自家居住面积， 老文在门口私搭