2014年天津公务员考试《申论》卷
一、注意事项
1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成，考试时限为 150分钟。其中，阅读给定材料参考时限为
40分钟，作答参考时限为 110分钟。满分 100分。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的铅笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用 2B铅
笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待
监考人员确认数量无误，允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1：
据有关部门统计，2013年我国平均雾霾日数为 52年来最多。全国平均雾霾日数为 4.7天，较常年同
期（2.4）偏多 2.3天，为 1961年以来最多。外媒称中国雾霾为“人类历史上最严重的大气污染”。某
《时代》周刊报道说：“北京人已经习惯了恶劣的空气，但没人记得以前曾经出现过这么严重的雾霾天气。
一些人担心‘呼吸致死’。”
检测数据表明：大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物（PMIO、PM2.5）、二氧化硫等污染物的浓
度，特别是对 PM2.5浓度的增加有显著贡献。燃放点附近，PM2.5小时浓度瞬间急剧升高。鞭炮燃放导致
PM2.5、SO2等主要污染物日均浓度升高几倍甚至几十倍。春节期间的鞭炮燃放将导致 PM2.5年均值浓度增
加 1-2微克/立方米。
以 2013年除夕夜间北京市空气中污染物浓度变化为例，北京国控监测点位 PM2.5平均浓度为 267微客
/立方米，其中个别点位 PM2.5小时浓度甚至超过 1000微克/立方米，相比前一日平均浓度上升了 150微克
/立方米；PM10平均浓度为 300微克/立方米，相比前一日浓度上升了约 220微克/立方米；二氧化硫平均
浓度为 109微克/立方米，相比前一日浓度上升了约 52微克/立方米。
研究表明，燃放烟花爆竹确实可以在短时间让 PM2.5爆表。在雾霾和 PM2.5成为年度热词的当下，春
节还要不要燃放烟花爆竹，再次成为热议的话题。
材料 2：
武汉市光谷五小今年给学生们布置了一项形式活泼、贴近生活的年俗作业——学生可以完成一样与过
年有关的家务，或者帮家人写一幅春联，剪一套窗花等，只要与“年文化”有关就行。在返校报到的学生
中，却有两成学生拿不出年俗作业。学生小吴的妈妈说，年俗作业的本意挺好，但如今的年味越来越淡，
自己小时候贴门神，还要祭灶王爷等丰富的年味活动现在很难见到。
今年春节晚会上歌曲《群发的短信我不回》引起了人们对传统春节的怀念。年味越来越淡，越来越没
意思——这是很多人过年的感受。其实，式微的不只是春节，元宵、端午、七夕、中秋等传统节日也在日
益淡化，这是不争的事实。要究其原因，有人认为这是物质的发展，城乡的转变和洋节的挤兑；也有人认
为，真正的原因是文化在“异化”和“物化”。“节日和人一样都是有灵魂的”，当灵魂越来越缺乏依附
的载体，节日就会越来越淡，越来越没意思。
中国艺术研究院副院长吕品田指出：“原来的传统节日是有大量的丰富的民俗活动的，这些节俗活动
是在历史中形成的一些民俗的讲究或者说生产生活的习俗紧密关联在一起，和节气、时令、气候、水土这
些东西关联在一起，和祭祀、主导、祈祷、敬仰、吟诵等民俗事项关联在一起，有着缅怀、祝愿、庆贺、