2025年浙江省公考《申论》题（A卷）
【材料一】
28.4%、45.0%、60.2%，分别是 1978年、2012年、2023年服务业对当年 GDP的贡
献率。节节攀升的数字，彰显服务业作为推动经济增长的主动力日益增强。
随着工业化和城镇化加速推进，居民收入稳步提高，从量与质两个方面对服务业提出了更
高的要求，新兴服务业迎来黄金发展期。人们逐步从买商品向买体验、物质需求向精神追求转
变，带动旅游、文化、体育、健康、养老、教育等生活性服务业加速发展。电商平台、数字金
融让消费者足不出户“买全球”，共享单车、共享汽车等共享交通模式让出行便捷又绿色……电
子商务、金融科技、共享经济等现代服务业蓬勃发展，深刻改变人们的生产生活方式，也折射
出服务业结构优化升级、质量持续提升之变。
近年来，我国大力发展生产性服务业。2019年至 2023年，规模以上高技术服务业、科
技服务业、服务业战略性新兴产业企业营业收入年均分别增长 12.9%、12.3%和 12.0%。服
务业对制造业转型升级的支撑作用不断增强，现代服务业和先进制造业融合发展初显成效。
2023年，我国规模以上生产性服务业企业实现营业收入 119万亿元，2020年至 2023年年均
增长 12.1%。与此同时，我国实施“互联网+”行动，推动互联网与制造业深度融合，加快新旧
发展动能和生产体系转换。2023年末，我国具备一定影响力的工业互联网平台数量超过 340
个，覆盖了全部工业大类，工业互联网核心产业规模达 1.35万亿元。2023年，数字经济核心
产业的发明专利授权量达到 40.6万件，占同期全社会发明专利授权总量的四成半，近五年年
均增速达到 21.0%。数字经济核心产业快速发展，为发展新质生产力注入强劲动力。
2023年，浙江服务业增加值达 46268亿元，服务业对 GDP增长的贡献率达 63.2%，成
为推动浙江经济发展的主动力产业。2024年 5月，浙江发布《推动浙江服务业高质量发展三
十条措施》，提出将打造六大高地——全球新兴产业科创高地、全球现代物流发展高地、全球
数字贸易高地、全国现代金融服务高地、全国高端商务服务高地、全国品质生活高地。到
2027年，将基本建成浙江特色现代服务业体系，奋力打造现代服务业强省。
【材料二】
生活性服务业是促消费、惠民生的重要领域。良好的服务可以刺激更多的消费行为。而消
费提质，可以实现居民生活品质提升和社会经济结构优化升级双赢。
2024年 8月 22日，浙江省人民政府办公厅印发《浙江省进一步推动消费品以旧换新行
动方案》。国庆假期，宁波的褚女士终于换掉了婆婆家的旧冰箱。“这台冰箱有 20多年了。”
褚女士说，“老冰箱的毛病不少，冷冻层隔段时间就结起厚厚的霜，鼓风机也坏了，一启动就嘎
嘎作响。”褚女士几次想给他们换新冰箱，无奈老人不舍得花钱，一直将就着用。“正好这次以
旧换新能享受补贴，终于把他们说动了。”褚女士在某购物平台的“宁波以旧换新”页面选购了一
台 500L容量的冰箱，原价 4799元，实付 3300元。当天就有配送员上门换了新冰箱，婆婆
也很满意：“新冰箱价格实惠，质量也好，晚上睡觉时再也听不到噪声了。”过了几天，婆婆又
跟儿媳妇说要换一个智能手机，原来这款新冰箱是智能家电，婆婆想试试用手机调节冰箱内不
同区域的温度。褚女士又通过以旧换新的方式帮婆婆买了新手机。
以旧换新，固然是以“真金白银”的补贴和折扣为主要卖点，但消费者也希望通过换新，换
来更新颖、便捷的体验和更高的生活品质。