2016 年浙江公务员考试《申论》B 卷
分类：申论/浙江
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资
料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。满分 100 分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来
留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定材料
材料 1：
在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机
屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的
地下演讲厅里，30 多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验
证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表
示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正
在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”
据不完全统计，从 2013 年 5 月至今中央层面已经出台至少 22 份相关文件促 进创业创
新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支
持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向 企业集聚，让更多金融产品
和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015 年 10 月 19 日，在全国
大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演
讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业
都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社
会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通
道。
材料 2：
在某大学生创业大赛现场，5 名女孩准备筹集 40 万元资金，到武汉近郊去承包 50 亩地，
种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问
到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你？”
你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，创业
已经成为青年人口中的高频词语，对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎
也触手可及。