2023 年公务员多省联考《申论》题（四川县乡卷）
一、注意事项
1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为 150 分钟。总分 100 分。
2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并
在答题卡上用 2B 铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题
本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1(349703)
2022 年本应是 A县山核桃丰产的大年，但由于高温干旱，产量只是略有增加。虽然产量受影响，但效
益却创下了新高，这背后是山核桃的转型升级之路。
多年来，A 县山核桃产业生产主体众多，很多是家庭作坊，质量参差不齐，以次充好并不鲜见。相关部
门不断加强对山核桃的销售市场的监管，但收效甚微。“为此，我们决定制定统一的标准，从而鼓励、引
导、带动企业执行这个标准。”A县农业农村局古局长介绍。
2021 年，A县发布“天目”农产品区域公用品牌，覆盖包括山核桃在内的众多农产品。县政府委托省
山核桃产业协会牵头制定“天目”山核桃系列标准。9月，“天目”山核桃系列标准体系对外发布，包括炒
制山核桃、手剥类山核桃和山核桃仁三个标准。标准起草人之一、省山核桃产业协会蔡秘书长说：“在山
核桃领域 20 个标准中，我们这次制定的标准是最高的。”
“要获得‘天目’品牌使用授权，企业需要申请，产品要符合我们的标准。”古局长说。目前已有 8
家山核桃企业获得授权，A 县太康炒货食品厂就是其中之一。“现在，我们有两款产品用了‘天目’品牌。”
程厂长说，“这两款山核桃的品质是我们产品中最好的。”获得“天目”品牌使用授权后，程厂长感受最
深的是品牌推广的力度大大提升。“‘天目’需要好的产品来支撑，我们也需要‘天目’这个公共品牌提
升消费者的认可度。”“市场监管部门会不定期抽查，如果授权企业的‘天目’产品不符合相关标准，将
撤销授权并向社会公布，同时在一定时间内禁止该企业再申请。”古局长表示。
A县山核桃加工企业有 280 多家，年加工能力 3万吨，光是龙水镇就集聚了 170 余家炒货食品加工产业
链企业。但这些企业大多是给品牌企业代加工，尽管做自己品牌的也有，然而规模、名气都不大，亟待有
影响力的领头企业带动发展。蔡秘书长说：“为品牌企业做代加工利润薄，只有更多品牌企业成长起来，A
县山核桃的品牌价值才会更大，才能分享到山核桃产业带来的更多效益。”
2022 年，天生记总部落户龙水镇，A 县终于有了第一个具有全国知名度的坚果类品牌。天生记杨副总
经理深耕坚果领域 20 多年，“看着都是山核桃，但其实有很多不同的地方，在企业文化、品牌宣传等方面，
天生记更有优势。”在他看来，大家可以合作，一起将山核桃产业做强做大。“如果整个市场能做得更大，
大家都可以从中受益。”而在古局长眼里，天生记的到来，更为重要的是对当地食品加工产业链企业带来
积极影响，包括规范经营、现代化生产、市场营销、科技研发等。
几年前，因山核桃种植规模无序扩张，加之过度使用农药、化肥，导致山坡植被大面积破坏、水土流
失严重，山核桃品质逐年下降。A县痛定思痛，于 2019 年 9 月起开展了一场生态修复行动，“退果还林”2
万亩，退出后的山核桃林禁止除草、施肥、除虫、采打等经营活动，由村集体看管。正常经营的山核桃林，
则鼓励生态经营，推广自然落果，不滥用农药、化肥，减少人为干预。A 县农林技术推广中心李主任说：“生
态经营逐步推广，山核桃林的产出更稳定，品质也更好。”