2021 年公务员多省联考《申论》题
（四川行政执法卷）
一、注意事项
1.本题本由“给定资料”与“作答要求”两部分构成。考试时限为 150 分钟。
其中，阅读“给定资料”参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
2.请首先在题本和答题卡上填写（涂）好自己的姓名和准考证号，准考证
号一律从左到右填写，答题卡上的准考证号横排空白方格用黑色钢笔或签字笔
填写，然后按竖排用 2B 铅笔涂相对应的数字。
3.请用黑色钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。在非指定位置作答或
用铅笔作答的，成绩无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，否则按 0分计。在作答时，不得使用本
人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡及草稿
纸留在桌上，在考生座次表对应座号、签名栏内签字确认后方可离开（否则视为
未交卷）。
二、给定材料
材料一
近年来，随着道路交通的日益便捷、快递物流服务业的不断发展，国内电动自行
车、摩托车、汽车使用数量迅速增长，销售量增幅连续三年超过了 160％。问题
也随之而来：驾乘人员缺乏安全防护意识，死亡人数逐年上升。摩托车、电动自
行车驾乘人员死亡事故中，约 80％为颅脑损伤致死；汽车交通事故中，因为不
系安全带被甩出车外造成伤亡事故的比例也高居首位。有关研究表明，正确佩戴
安全头盔、规范使用安全带能够将交通事故死亡风险降低 60％至 70％。如何教
育引导驾乘人员正确佩戴安全头盔、规范使用安全带，已经成为交通安全管理和
道路执法部门高度重视的问题。
2020年 1 月 1 日，J 市出台了《J 市电动自行车管理条例》，规定电动自行车驾
驶人必须佩戴安全头盔。《条例》还规定：电动自行车驾驶人及搭载人未佩戴安
全头盔，将处以警告或 20 元以上、50 元以下罚款。为推动该条例落实，J 市还
开展了“一盔一带”安全守护行动。
根据新出台的《条例》，J 市 H 区交管部门加强执法管理，坚持现场查处与自动
抓拍相结合，明确处罚范围，全面加大查处力度。2020 年，全年共查处摩托车