2017年四川公务员考试《申论》真题卷（下半年）
一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料 40分钟，作答 110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定材料
材料 1
网络宽带提速、三网融合、智能终端设备普及……短短十几年，互联网应用场景已被极大拓宽，
移动互联时代，屏幕已成为现代人不可或缺的信息“看板”，细化的信息消费产品也正被商业开发者
精耕细作。
职场、健康、法律……在各种专业领域有了困惑怎么办？以前，人们需要通过各种途径，寻找专
业人士帮助，现在，随着互联网上“知识分享”商业模式的逐渐成熟，这一过程被大大简化了。自
2016年以来，涌现出许多新的知识付费产品，具有付费咨询、付费音频、付费课程、有偿问答等功能
的在行、知乎、分答、喜马拉雅等知识分享平台纷纷出现，涵盖了文字、音频、视频、O2O等多种形式，
开启了以“知识”作为贩卖物的有偿共享经济模式。利用数字家庭设备点播节目、购买娱乐软件，以
移动支付购买慕课（MOOC，大规模开放的在线课程）产品学习名校课程，在线付费学习……多样的移
动支付手段，便捷的支付通道，使得信息可以在几秒钟内实现“变现”。在信息时代，消费者从源头
开始满足自身需求，想拥有更大的主导权，深度参与到信息消费过程的流程设计中。
材料 2
“免费”一直是互联网领域的通行准则，但到了 2016年，这一准则被打破。三年前，有新电影上
映，许多人会在网络上寻找高清版；三年后，看电影的场所转移到了电影院或视频正版网站上，交几
十块钱买个会员就可以观看。三年前，想看书，会在搜索引擎上找最新章节，忍受错字百出的手打盗
版；三年后，Kindle、多看、微信阅读广泛流行，一个月花几十块钱，就可以看到许多排版精美的正
版小说。三年前，到处都是免费音乐，花钱下载被人认为是“傻子”；三年后，交几块钱就能成为会
员，音乐无限畅听。三年前，在线教育收费很难，只能通过免费的讲课视频，将线上的流量引到线下
去收费；三年后，线上看收费的课程，已经成了一种习惯。从习惯免费到接受付费，只用了三年。
艾瑞咨询发布的《2016 年中国网络新媒体用户研究报告》显示，33.8%的新媒体用户已经产生过数
字信息的付费行为，15.6%的用户有进行付费的意愿但还没有付费行为，50.6%的用户不愿意也不打算
为新媒体内容付费。相比 2014年，不愿意为新媒体内容付费的用户在减少。
2016年企鹅智酷通过网络进行调查，发布了《知识付费经济报告》。报告显示：有 55.3%的网友
有过知识付费行为，其中订阅付费资讯或付费下载资料的人占 50.3%。在有过知识付费行为的消费者中，
38%表示体验满意，还会尝试；49.7%表示一般；12.3%表示不满意，对于付费得到的内容自己本可以找
到免费的途径来获取。从消费者为知识付费的主要驱动力来看，首要驱动力是“获得针对性的专业知
识或见解”，其次是节约时间和精力成本以及积累经验提升自我。从消费者的付费内容偏好来看，
“能提高工作效率或收入的知识和经验”最被认可，有 63.3%的人有愿意付费，其次是职业与学业的发
展建议；从消费者对于内容提供主体的偏好来看，48%的人没有特别偏好，会根据付费内容和价格进行
权衡，知名权威的教育机构、专家、大 V和事业成功的企业家是消费者较为认可的付费内容提供者。