2025年公务员多省联考《申论》题（新疆行政执法卷）
【材料一】
“你看这梯田一圈一圈，像池塘里的涟漪，层层荡开，非常漂亮。”站在定川村的山头，A
市农业农村局马局长指着已经建成的高标准农田说。举目四望，山横黛，田绕山，碧绿轻盈的
马铃薯苗正在田中茁壮成长，随高标准农田配套修建的“田间生产路”起伏于山间，延展向远
方。在高标准农田建设上，A市立足当地实际，组织设计单位扎实摸底勘察，打破行政界限，
整山系、整流域推进实施。“高标准农田消除了界埂沟渠，不仅增加了种植面积，而且集中连
片，为新的农田经营方式创造了便利。”马局长说。
马铃薯种植是当地传统的主导产业。“我们以前人工点种，一天下来一人也只能点一亩。”
定川村村民老秦说，“现在田间路宽了，大型机械也能开进田了，一天能种 40多亩，而且每亩
可以种 4200株左右。”A市市政府引导种植大户牵头成立马铃薯种植合作社，在自愿的前提
下，吸引农户以土地经营权入社，合作社与农户签订收购合同，给农户提供种子和机械，指导
农户按照标准进行种植。
在定川村智慧农田服务中心，几位年龄较大的村民正在学习如何用手机浇地。打开手机应
用软件，简单几步操作后，通过墙上的大屏幕可以直观地看到伸缩式喷灌连接杆缓缓地伸出
来，喷头旋转喷洒。这种喷灌设施不仅可以喷洒水，还可以喷洒调配好的肥料和药物。服务中
心旁边有一块儿被栏杆围起的场地，分布着土壤墒情监测仪、物联网虫情信息采集设备等智慧
农业设施。“这些设备收集到的信息都会汇集到软件上，农业技术员分析研判后在手机上发布灌
溉、施肥、除虫等指导意见，农民只要点点手机，就能精准管理上千亩农田。”马局长说，“智
慧农田服务中心让高标准农田有了‘大脑’，我们正在全市逐步推广。”
为确保高标准农田发挥长久效应，A市严格执行国家关于坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”
政策，出台了高标准农田建设项目管理办法等文件，要求任何单位和个人不得毁损、擅自占用
高标准农田或改变高标准农田用途。“市里统筹‘建、用、管’一体，建立县、乡、村、组四级网
格长的建后管护新机制。”市农业农村局农田建设与耕地质量保护科罗科长说。目前 A市已经
划定各个网格管理区域，为每个网格都聘请了管护员，逐级落实管护责任主体。同时，A市农
业农村、自然资源等部门加大执法力度，随机开展抽查检查，畅通举报渠道，公开监督投诉电
话，对发现的各类违法违规问题依法依规严肃查处。
近年来，A市加大科研投入力度，建成了一批集研发、教学和生产为一体的马铃薯种薯培
育基地。“随着高标准农田建设的迅速推进，打造现代化的马铃薯产业发展体系成为我市迫在眉
睫的任务。”马局长说，“市里围绕马铃薯种植，上溯下延，聚焦繁育、种植、储存、加工等关
键环节，不断进行技术攻坚。”现在 A市每年生产的五百多万吨鲜薯，一部分作为良种向外销
售推广，其余作为原料进入当地淀粉生产厂进行深加工，一个个马铃薯正在串起金色的产业
链。“我们公司年加工鲜薯 9万多吨，生产薯产品 1.4万吨，销售总额达 1.08亿元。近年来，
我们持续延伸产业链条，开发了流汁宽粉、马铃薯纤维等多种产品，进一步增加了企业的经济
效益。”某淀粉加工有限公司柳经理说。
产业兴带来人气旺。以前定川村的年轻人都去外面发展，村子冷清得很。“现在我们合作
社年轻人越来越多，仅去年就有十来名年轻人从城镇回来工作。这些人大部分受过高等教育，
他们带回了新技术、新观念。”定川村马铃薯专业合作社杜经理说。这些年轻人经常随手拍一些
定川马铃薯种植的短视频发到网上，自豪地宣传家乡的特色农业，吸引不少商家前来合作。“高
标准农田建设一头连着国家的粮食安全，是实现高质量发展的重要保障，一头连着百姓的增产
增收，是实现美好生活的坚实基础。”马局长说，“通过建设高标准农田，我们激活了农村的‘一
池春水’。”山，还是那座山；地，依旧是那片地。从粮田到良田，如今的 A市“鲜活”了起来，