2021 年北京公务员考试申论真题及答案（乡镇试卷）
一、给定资料
资料 1
老百姓过日子，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。
从 1988年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010年推进新一轮“菜篮子”工程
以来，北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展，保障“菜篮子”供
应无忧，让百姓的“菜篮子”越拎越安心。
1985年以前，北京的蔬菜主要由本地供应，季节性十分明显。这对爱吃西红
柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968年开始，田大爷一家走上了自制
西红柿酱的路。
“说出来您都不信，我们全家总动员，一年做 120多瓶，全码在床底下，直
到 20世纪 80年代末我家小作坊才正式‘关张’。”80岁的田大爷笑着说，“那时候
一年到头只有十几种蔬菜，冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜，保障冬
天有菜吃。而现在蔬菜多种多样，想什么时候吃，市场上都能买到。”1985年，
北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5种农副产品的价格，各地菜商纷纷进京，蔬菜交易
也就热闹起来了。
2010年以来，北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度，实施每亩 500
元标准的菜田补贴政策，推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化，创建国家级示
范育种场和养殖场；2018年 1800多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台
管理，5000多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示，2019年全市
农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5万吨，禽蛋 9.6万吨，牛奶 26.4万
吨，生猪出栏数 28.4万头，为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。
“我们的蔬菜主要是直供超市，同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项
目。”北京 B区一家种植合作社负责人张经理说，“2019年，我们引进了水肥一
体机等设备，劳动力上节约了三分之一，肥料节约与节水方面效益显著，蔬菜品
质也有所提升，综合效益提高了 25％左右。我们还利用大数据等远程实时监测
墒情、环境、气象等，以自动化的方式指导蔬菜园的生产，效率提高了近 20％。”
北京某批发菜市场管理负责人介绍，现在市场卖的基本都是净葱，只有在每
年 11月份的冬储菜季节，有 10％左右的毛葱进来，方便市民储存。同时，净菜
公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商
户的产品附加值，又可实现消费者厨余垃圾减量。现在，这个市场每天实现垃圾
减量 20％，预计全年可减少 7000吨果蔬垃圾。
为提升生活性服务业品质，居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在
行动。2017年以来，H生鲜店已经在京开设 26家门店，2019年以来又有越来
越多的前置仓开到居民区周边，30分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁
超市的采购负责人郭先生介绍，超市各门店已全部上线“到家服务”，通过超市小
程序、社区小店 APP以及第三方平台入口，为周边 3-10公里的消费者提供 1小