2012 年北京市公务员录用考试申论试卷
一．注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重
的考试。
2.作答参考时限：阅读资料 40分钟，作答 110分钟。
3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指
定位置。
4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域
的作答无效。
二．给定资料
1.1978年以来，中国的经济增长速度平均达到 9.8%（人均 GDP平均增长率
超过 8.6%）,是世界同期经济增长速度的四倍，经济规模在 30年内翻了四番。2010
年第二季度中国 GDP总量超过 1.33万亿美元，中国经济总量超越日本跃居世界
第二。目前，中国已成为世界第一大出口国，第二大进口国，是世界第一大外汇
储备国，第二大外资吸引国和重要资本输出国。2010 年，中国外贸进出口总额
比 1978年增长 144倍。外汇储备 1978年仅有 1.67 亿美元，目前已经突破 3万
亿美元。1998年—2008年，中国大学入学率平均每年增长 20%，是同期中国 GDP
增长率的两倍。中国大学在校生数量世界第一，高等教育规模世界第一。中国高
铁创造了每小时 480 多公里的世界最快速度，中国的大飞机项目正在加速研制
中，中国的“天河一号”计算机也是世界运算速度最快的。中国载人潜水器“蛟
龙”号成功深入 5188米海底，创造了中国载人深潜新的历史。“神舟八号”与“天
宫一号”交会对接成功，为中国突破和掌握航天器空间技术奠定了基础。
我国“十二五”的主题和主线是要贯彻科学发展和转变发展方式。国家“十
二五”规划中确定的经济发展速度是 7%。之所以这样做，就是要把工作的重点
放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上
来。多位全国人大代表表示，7%只是一个预期性目标、指导性目标，如果各地