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[上海]2019年上海公务员考试申论真题及答案(A卷)

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[上海]2019年上海公务员考试申论真题及答案(A卷)

2019 年上海公务员考试申论真题 A 卷及参考答案

给定资料

材料 1

本世纪初,国务院制订了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,正式提出,必须把提高自主创新能力

作为国家战略,建设创新型国家。十多年来,我国创新型国家建设取得了重要进展。2016 年全国共投入研究与

试验发展经费 15676.7 亿元,比上年增加 1506.9 亿元,增长 10.6%,占 GDP 的比重达到 2.11%,其中企业的投

入比重占到 77.5%,科技进步的贡献率已经达到了 56.2%。2016 年我国发明专利申请受理量达到 133.9 万件,

比上年增长了 21.5%,有效发明专利保有量 115.8 万件,位居世界第三,PCT 国际专利申请受理量超过 4 万件。

《国家创新指数报 2016-2017》显示,中国国家创新指数排名提升至第 17 位,成为唯一进入全球前 20 位的发

展中国家。国际上一般认为,创新指数排名前 15 位的国家属于创新型国家。中国与这些国家的差距在逐步缩小,

已非常接近创新型国家的行列了。

材料 2

我国的商用大飞机发展主要以军机发展模式为基础,借鉴结合了国外大飞机企业的发展经验。在型号研制

上,先后经历了运 7、运 10、MD-82、AE-100 等机型,为我国商用大飞机事业发展奠定了坚实基础。2008 年 5

月 11 日,中国商用飞机有限责任公司在上海揭牌成立。2009 年,190 座级的 C919 立项,先后攻克了 40 项关键

技术,解决了一百多项技术难题,2017 年 5 月 5 日,C919 试飞成功。在十年大飞机研制发展过程中,商飞初步

建立了多团队协同、多专业融合、多技术集成的协同创新平台,先后攻克 108 项关键技术,突破超临界机翼、

钛合金 3D 打印等核心技术,掌握五类四级七百多项专业技术,获得近一千个项目专利,制定七千多项标准规范。

例如,在关键装配能力的自主攻关方面,由于 C919 大量采用复合材料和铝锂合金等新型轻质材料,给制孔工艺

带来了很大挑战。为此,商飞建立了复合材料制孔质量稳定性控制体系,并提出无垫板支撑制孔方法,研制出

新型偏心螺旋铣孔装置。经过质量管理和技术创新“双管齐下”,C919 的制孔合格率达到了世界先进水平。一

系列关键核心技术的突破,打破了国外技术封锁和垄断。

根据市场预测,在未来 20 年,全球航空旅客周转量将以每年 4.4%的速度递增,全球新机交付量 43013 架,

价值 57978 亿美元。其中,中国机队年均增长率 6%,新机交付量 8575 架,价值 12104 亿美元。中国航空需求

的增长将高于全球平均水平,如此庞大的市场需求,为我国大飞机事业发展提供了宝贵的契机。

材料 3

20 世纪 80 年代,高效船舰发电机这样的核心部件只有少数西方发达国家能够生产,我国研制的新型常规

潜艇必须花巨资购买这种高效能的发电机系统。在与外商的技术谈判中,我国科学家马伟明敏锐地发现,发电

机输出电流存在固有振荡问题,一旦超过临界点就会造成整个动力系统的瘫痪,西方专家对此根本不屑一顾,

还傲慢地声称:我们的产品根本不存在问题。这件事深深刺痛了马伟明:核心技术必须中国制造,否则,我们

永远只能拴在别人的裤腰带上过日子。但发电机“固有振荡”是行业内的一大难题,连国外专家们都束手无策,

更何况中国在这一领域还完全是空白。要想解决这个难题那简直难于登天!马伟明憋着一股劲:落后不是中国

人的专利,哪怕少活十年,我也要攻下发电机技术难关!

他用仅有的 3.5 万元,制造出两台小型十二相发电机,展开了国产十二相发电机的研制工作。没有实验室他就

砸掉水槽,将一间仅 20 平方米的洗漱间,改造为实验室;为了做模拟防水环境下的试验,就买来食盐研制“人

工海水”;没有经费,把旧发电机壳买回来,自己动手装配;没有起重设备,肩扛棒撬,把笨重的铁家伙弄进

实验室;图纸设计完成了,马伟明就穿上工作服下车间与工人一起干……反复试验,拆装,调试,计算参数,

实验记录堆满了大半间屋子,马伟明和同事们不分昼夜地艰苦研制,有时实在太累就靠在资料堆边打个盹儿。

就这样他几乎是不眠不休地战斗了五年的时间,才终于研制出属于中国人自己的、具有国际领先水平的十二相

整流发电机。同时他更发明了带稳定绕组的多相整流发电机,从根本上解决了“固有振荡”这个世界性难题,



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